Минстрой России разрабатывает рейтинг региональных систем капремонта
Экспертное сообщество, Фонд ЖКХ и представили органов власти обсудили текущую ситуацию с капитальным ремонтом домов и программой по расселению аварийного жилья на площадке партии «Единая Россия».
От Минстроя России в мероприятии принял участие замглавы ведомства Максим Егоров.
По региональным программам, которые стартовали в 2014 году, за шесть лет были проведены капремонты в 199 тыс. многоквартирных домов. В них проживает 24,3 млн человек. Ежегодно выполняются работы в 45-50 тыс. многоквартирных домов на сумму порядка 200 млрд рублей.
По прогнозу Минстроя, до 2024 года аварийными будут признаны около 15 млн кв. м жилья. Поэтому, чтобы продлить безопасные сроки эксплуатации домов и сделать программу капремонта еще более эффективной, ведомство прорабатывает вопросы по оптимизации мероприятий, а также созданию новых механизмов поддержки, в том числе по Общенациональному плану действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения.
В числе мероприятий Общенационального плана, которые поддержат программы капремонта, — разработка мер по ускорению темпов замены лифтового оборудования, одного из самого дорогостоящих пунктов в капитальном ремонте. Минстроем России совместно с экспертами отрасли разработано несколько вариантов оказания государственной поддержки замены лифтов, которые позволят увеличить объемы работ и привлечь дополнительное финансирование в систему. Инструменты привлечения могут быть разными, это и рассрочка оплаты по договорам подряда, кредитование, лизинг и факторинг.
«Минстроем России разрабатывается методика рейтингования региональных систем капитального ремонта. При присвоении рейтинга будут оцениваться как работа органов власти по организации функционирования системы в регионе, так и деятельность регоператора. Рейтинг будет присваиваться на основе многофакторной матричной модели, учитывающей различные аспекты работы региональной системы капитального ремонта. Рейтинговая оценка позволит регионам сфокусировать усилия на тех аспектах реализации программ, которые в недостаточной степени проработаны в регионе», — рассказал Максим Егоров.
Также планируется внесение ряда изменений в Жилищный кодекс РФ, которые позволят выполнять работы именно в тех домах, где это необходимо — за счет корректировки графика, исходя из фактического технического состояния конструктивных элементов. Помимо этого, поправки позволят выделить в самостоятельный вид работ, выполняемых за счет минимального взноса, проведение технического обследования дома или отдельных элементов, подготовку проектной документации и строительный контроль. Это позволит усилить контроль за качеством мероприятий. Кроме того, результаты технических обследований будут источником данных для наполнения электронных паспортов многоквартирных домов как части системы технического учета жилищного фонда.
Участники совещания договорились отдельно обсудить вопросы совершенствования работы региональных систем капремонта на площадке «Единой России».
Главгосэкспертиза России изучила проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реставрацию объекта культурного наследия федерального значения «Дача Головина» в Санкт-Петербурге и его приспособление для современного использования. По итогам рассмотрения выдано положительное заключение.
Историческое здание дачи Головина, расположенное в Санкт-Петербурге, на Выборгской набережной, 26, литера А, признано одним из ярчайших памятников архитектуры классицизма, построенных из дерева. Граф Федор Алексеевич Головин – ближайший сподвижник Петра I, был первый в России генерал-фельдмаршал, глава дипломатического ведомства, в разное время управлял Военно-морским приказом, Оружейной, Золотой и Серебряной палатами, Сибирским наместничеством, Ямским приказом и Монетным двором. Развитие территории началось в 1710 году, когда у слияния Большой Невки и Черной речки находилась дача графа (головинская мыза). Территория принадлежала Федору Алексеевичу и его наследникам до 1802 года, а затем - вместе с соседним селом - была куплена Министерством внутренних дел и превращена в царскую ферму. Двухэтажный деревянный жилой дом с четырехколонным ионическим портиком был построен в 1823-1824 годы по проекту архитектора Людвига Ивановича Шарлеманя (1784-1845), на месте обветшавшего здания Головинской дачи. После революции 1917 года дача Головина была национализирована, в 1942 году Госинспекция по охране памятников приняла здание на учет, как памятник деревянного зодчества. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2001 № 527 дача Головина была признана объектом культурного наследия федерального значения.
Колористические, а также объемно-планировочные решения в габаритах наружных и исторических внутренних стен являются предметом охраны. Все элементы в исторической отделке фасадов здания, имитирующей формы каменного зодчества, выполнены из сосны.
Проектной документацией, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы России, предусмотрено приспособление для современного использования и реставрация объекта. Как показало обследование технического состояния, здание находится в ограниченно работоспособном состоянии с отдельными аварийными участками. Реставрация здания выполняется по состоянию на период начала ХIХ века. В ходе работ планируется реставрация облицовки фасадов и входных портиков, воссоздание утраченных крылец и элементов декора фасадов. При окраске фасада сохранят исторические цвета. В ходе реставрации также восстановят утраченные элементы ограждения лестниц, заменят ступени и покрытия площадок. Для организации офисных помещений выполнят раскрытие исторических проемов и частичную перепланировку помещений первого и второго этажа в границах несущих стен.
Так как устройство лифтов и подъемников в охраняемых исторических интерьерах невозможно, доступ в здание людей с ограниченными физическими возможностями будет организован в помещения первого этажа. На участках исторической парковой зоны максимально сохранят зеленые насаждения, восстановят проезды, дорожки и площадки с щебеночно-набивным покрытием. Также будет сохранена зеленая кулиса из деревьев и кустарников вдоль Выборгской набережной. В парковой зоне установят светильники, скамейки и урны, созданные на основе исторических аналогов. По границе территории установят ограду - ее габариты и конфигурация спроектированы с учетом сохранившегося иконографического материала.
По завершении работ в здании будут размещены административные помещения.
Финансирование будет осуществляться за счет собственных средств застройщика – ООО «ФинансНедвижимость». Проектная организация – ООО «Балтийская реставрационная коллегия».