Минстрой России сократил сроки строительства линейных объектов, дорог и объектов альтернативной энергетики
Постановление Правительства Российской Федерации № 1816, принятое 12 ноября 2020 года, устанавливает на федеральном уровне перечень случаев, при которых при строительстве или реконструкции объектов не требуется получать разрешение на строительство и разрабатывать документацию по планировке территории, а также виды объектов, которые можно размещать без предоставления земельных участков.
Ранее часть вопросов регулировалось региональным законодательством, синхронизации для взаимосвязанных этапов градостроительного процесса не было, что приводило к трудностям правоприменения. Теперь вместо трех федеральных и нескольких десятков региональных нормативно-правовых актов будет работать один. Это позволит ускорить сроки реализации таких проектов на три-шесть месяцев.
«Сегодня, обобщив практику, наработанную регионами за последние годы, учтя предложения экспертного сообщества, мы унифицируем ее на федеральном уровне. Реализация поручений Президента России Владимира Путина, данных по результатам работы Президиума Государственного Совета в 2019 году дает возможность существенно упростить строительство и обустройство местных проездов, улично-дорожной сети городов, несложных дорог низкой категории, элементов обустройства автодорог. Это позволит ускорить сроки реализации таких проектов весьма существенно, в ряде случаев до трех-шести месяцев», - акцентировал замглавы Минстроя России Дмитрий Волков.
Согласно федеральному законодательству, Правительство Российской Федерации устанавливает случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство, а также подготовка документации по планировке территории для строительства и реконструкции линейного объекта.
Постановлением гармонизированы такие случаи путем приведения единообразию наименования объектов, размещение которых не требует как подготовки документации по планировке территории, так и получения разрешения на строительство.
К таким объектам на федеральном уровне отнесены:
- линии связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи;
- линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов;
- тепловые сети, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 1,6 МПа включительно или горячую воду с температурой до 150 °C включительно;
- водопроводы и водоводов всех видов диаметром до 500 мм;
- линейные сооружения водоотведения диаметром до 1000 мм;
- линейные объекты, размещаемые пользователем недр в целях проведения работ по геологическому изучению недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых в границах участков недр, при условии, что такие объекты не являются особо опасными, технически сложными и уникальные объектами, и одновременно, строительство, реконструкция таких объектов осуществляется за пределами границ населенных пунктов;
- отдельно стоящие ветроэнергетические установки высотой менее чем 250 метров, а также солнечные батареи;
- автомобильные дороги IV и V категории;
- объекты капитального строительства, являющихся элементами обустройства и (или) защитными сооружениями автомобильных дорог, расположенными в полосе отвода автомобильных дорог;
- местные улицы, местные дороги, проезды улично-дорожной сети сельских поселений;
• пешеходные улицы и площади городов; - парковые дороги, проезды, велосипедные дорожки.
Постановление вносит значительные изменения не только в законодательство о градостроительной деятельности, но и в земельное законодательство.
Площадки для размещения строительных грузов и строительной техники, а также некапитальные строения, предназначенные для обеспечения потребностей застройщика (мобильные бытовые городки, офисы продаж), отнесены к числу объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
ГУП «ТЭК СПб» составило техническое задание на строительство третьего вывода от котельной Приморская на Оптиков, 6.
Оно основано на технико-экономическом обосновании реконструкции системы теплоснабжения Приморского района, цель которого – повысить эффективность и надежность теплоснабжения потребителей Приморского района за счет оптимизации загрузки источников тепловой энергии и сокращения эксплуатационных затрат в районе теплоснабжения.
Проект предусматривает переключение тепловых нагрузок четырех отдельных зон теплоснабжения котельной Коломяжская и всей тепловой нагрузки котельной на Липовой аллее, 17 на Северо-Западную ТЭЦ и котельную Приморская. Для этого необходимо построить 8,4 км магистральных теплосетей диаметром 800-1000 мм от котельной Приморская по улицам Оптиков, Планерная и Долгоозерная до места соединения с существующим трубопроводом.
Кроме того, увеличение нагрузки на котельную Приморская потребует модернизации энергоисточника. Мощность котельной останется прежней, но за счет изменения технологической схемы будет высвобождена «запертая» мощность котлов, а пропускная способность схемы сетевой воды вырастет за счет реконструкции внутрикотельных трубопроводов, коллектора и установки дополнительных сетевых насосов.
В результате реализации комплекса мероприятий, указанных в ТЭО, до 2033 года доля собственной выработки тепловой энергии от котельных предприятия в целом по Приморскому району снизится с 66% до 41%. Увеличение покупки тепловой энергии от источника с комбинированной выработкой улучшит экологическую обстановку в районе. Повысится надежность системы теплоснабжения за счет дополнительной «закольцовки» тепловых сетей. Резерв тепловой мощности по фактическим нагрузкам в районе в 2033 году, согласно расчетам, составит 376,7 Гкал/ч, что позволит обеспечить подключение потребителей перспективной территории ООО «Технополе».
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга по итогам рассмотрения ТЭО в августе 2020 года выдал ГУП «ТЭК СПб» положительное заключение. Следующим этапом станет проведение проектно-изыскательных работ и прохождение госэкспертизы.