Вопросы граффити обсудили в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
О проводимой Комитетом по градостроительству и архитектуре работе участникам заседания рассказал заместитель председателя Комитета – главный художник Алексей Моор.
Как отметил представитель Комитета, самовольное размещение граффити может рассматриваться исключительно как акт вандализма, нарушающий архитектурный облик города и негативно влияющий на состояние фасадов зданий. Процедуру согласования проекта граффити в рамках проекта благоустройства отменять нельзя, но можно поставить вопрос иначе: о сокращении сроков и упрощении требований к подаче таких проектов.
Несмотря на прозвучавшие в ходе заседания заявления о «многократных попытках» художников получить согласование росписей на фасадах, за прошедший год в Комитет поступило только одно обращение – о размещении изображения на здании во внутреннем дворе по адресу пр. Литейный, 55. По данному адресу Комитетом заявителю выдано задание на разработку проекта. Предполагается, что это станет первым реализованным в соответствии с действующим законодательством проектом росписи фасадов.
Еще одна инициатива Комитета по упрощению согласовательной процедуры и предоставляющая художникам больше возможностей для демонстрации своих произведений – современная технология оформления исторических брандмауэров с помощью проекции изображений на них. В данный момент ведомство составляет перечень возможных адресов для реализации этой инициативы, в работе находится несколько локаций, одна из них – в Кузнечном переулке, где ранее жители выразили желание разместить роспись на брандмауэре.
Комитет также планирует создание специальных зон для возможности размещения росписей без прохождения процедуры согласования. Комитетом были разосланы соответствующие обращения в администрации районов. В настоящее время получены ответы от 7 районов, составлен предварительный перечень из 30 адресов, эскизы конструкций уже представлены экспертному сообществу для рассмотрения и доработки.
Отвечая на вопрос депутата Бориса Вишневкого о том, не следует ли вообще отменить процедуру согласования, ограничившись согласием собственников, Алексей Моор заметил, что это означает отдать город в руки людей без художественного или архитектурного образования, которые часто руководствуются эмоциональными порывами и желанием создать акцентное изображение, которое сродни рекламе будет максимально притягивать внимание, вместо того, чтобы гармонично вписываться в окружающую архитектурную панораму. Оценить воздействие таких изображений на среду в целом зачастую может только опытный и профессиональный эксперт. Именно с этой целью при Градостроительном совете при Правительстве Санкт-Петербурга работает соответствующая экспертная группа профессиональных художников.
В ответ на обращение Дениса Четырбока о рассмотрении возможности росписи электроподстанций, Алексей Моор заверил, что Комитет проанализирует перечень адресов, который предложит для этой цели ПАО «Ленэнерго».
Суд оставил в силе требование КГИОП об обязании Гуманитарного университета профсоюзов восстановить самовольно снесенную деревянную дачу в Озерках.
Санкт-Петербургский городской суд оставил в силе решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2020 года, которым были удовлетворены исковые требования КГИОП об обязании Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов (СПб ГУП) в течение 24 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить реставрацию объекта культурного наследия регионального значения «Дача при саде «Озерки», а также о взыскании судебной неустойки в размере 50 000 руб. ежемесячно в случае неисполнения решения суда в установленный срок.
Доводы СПб ГУП об отсутствии у дачи особой исторической, архитектурной, научной значимости являлись предметом рассмотрения административного искового заявления Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» о признании недействующим распоряжения КГИОП от 10.06.2016 № 10-242 о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 28.04.2017 по делу № 3а-65/2017 указанные доводы опровергнуты, в удовлетворении исковых требований отказано. Производство по апелляционной жалобе ГУП на указанное решение 13.09.2017 прекращено Верховным судом Российской Федерации, решение оставлено без изменения.
Проведенную по заказу СПб ГУП государственную историко-культурную экспертизу с целью исключения памятника деревянной архитектуры из реестра Министерство культуры Российской Федерации в 2019 году признало несоответствующей требованиям действующего законодательства.
Постановлением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24.07.2017 СПб ГУП назначено административное наказание по части 1 статьи 7.14.1 КоАП РФ за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия, совершенное умышлено, в виде административного штрафа в размере 3 млн. рублей.
Исходя из решения Санкт-Петербургского городского суда от 14.09.2017 по делу № 12-1993/2017, которым постановление Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24.07.2017 № 5-36/17 оставлено без изменений, виновность СПб ГУП в совершении указанного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Напомним, в 2016 году КГИОП зафиксировал демонтаж деревянной части здания и направил в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга протокол по ч.1 ст. 7.14.1. КоАП РФ «Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия», а также заявление о преступлении в УМВД Выборгского района города Санкт-Петербурга.