«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
Глава Госстройнадзора Санкт-Петербурга Владимир Болдырев был с проверкой на строительной площадке Дома культуры, который возводится на Кингисеппском шоссе в Красносельском районе.
Он уделил внимание изучению состояния объекта. В здании проводится внутренняя отделка помещений, прокладываются наружные инженерные сети, в том числе сети водоснабжения и водоотведения. Рабочие приступили к благоустройству земельного участка.
Владимир Болдырев, оценив интенсивность работ, рекомендовал заказчику и подрядчикам увеличить количество рабочих для завершения строительства в срок. По поручению губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова Дом культуры должен быть введен в эксплуатацию в декабре этого года.
На строительной площадке во время проверки было выявлено грубое нарушение требований экологического законодательства. При въезде на объект фактически отсутствует работоспособный пост мойки колес строительной техники. По приказу главы Госстройнадзора Санкт-Петербурга с 1 по 31 октября 2020 года инспекторы ведомства проводят работу со строительными организациями по соблюдению правил благоустройства, чистоты и порядка на территории строительных площадок.
«Инспектор сегодня направит подрядной организации соответствующее предписание по устранению выявленного нарушения экологических норм. Рекомендую строительным организациям не дожидаться штрафных санкций, а приводить свои площадки в соответствие с требованиями проекта организации строительства», - отметил Владимир Болдырев.