«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
В правительстве Ленинградской области конкретизировали планы по газификации Новой Ладоги и других населенных пунктов района.
Вопрос обсуждался на совещании под председательством и.о. зампреда областного правительства по строительству и ЖКХ Михаила Москвина. Газ придет в еще не газифицированные поселения Волховского района и туда, где часть объектов уже газифицирована, но на продолжение работ не хватало мощности. Также предстоит реконструировать ГРС «Сясьстрой».
«Подключить людей к газоснабжению, чтобы сделать их жизнь удобней — одна из наших важных задач. И мы подключаем: в Ленинградской области принята масштабная программа газификации — 2 2021-2025 годах предстоит газифицировать больше 400 населенных пунктов. Нужно оперативно проработать детали по каждому населенному пункту, куда придет газ», — подчеркнул Михаил Москвин.
Справка
Межпоселковые газопроводы в регионе строит компания «Газпром газораспределение Ленинградской области», а газ в сами населенные пункты подводится за счет субсидий из областного бюджета (95%) и софинансирования из бюджетов муниципальных образований. Работу курирует комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.
В программу развития газоснабжения и газификации Ленинградской области с 2021 по 2025 годы включены масштабные объекты, которые позволят газифицировать новые населенные пункты Волховского района. Это межпоселковый газопровод до дер. Мякинкино - дер. Трусово Волховского района, межпоселковый газопровод до дер. Рязановщина - дер. Стар. Силовая - дер. Рыбежно - дер. Усть-Рыбежно - дер. Николаевщина с отводами на дер. Новозотовское, дер. Папоротно, дер. Главная Запань Волховского района и межпоселковый газопровод до дер. Сторожно Волховского района.
Также на 2019-2023 годы запланировано строительство межпоселковых газопроводов Волхов - Старая Ладога до деревни Юшково (2019-2021) и микрорайон Мурманские Ворота в Волхове - поселок Симанково, деревня Чернавино. Сейчас ведутся подготовительные мероприятия к началу строительно-монтажных работ.
Всего до 2025 года в Волховском районе планируется газифицировать 29 населенных пунктов.
В 2021-2025 годах в Ленинградской области будет построено 124 межпоселковых газопровода суммарной протяженностью более 2000 км, которые позволят газифицировать 412 населенных пунктов. Запланировано ввести в эксплуатацию 7 новых газораспределительных станций и реконструировать 7 существующих.