«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
Российским регионам с опережающими темпами строительства выделят 100 миллиардов рублей.
В 2021 году Правительство РФ выделит 100 млрд рублей субъектам страны, ведущим строительство опережающими темпами. Об этом на заседании Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ заявил вице-премьер Марат Хуснуллин. Совещание с главами регионов прошло в режиме видеоконференции.
Заместитель Председателя Правительства РФ подчеркнул, что для недопущения снижения объемов строительства, в том числе дорожного, предусмотрен ряд мер по поддержке отрасли.
По согласованию с Минфином сохранены 100 млрд рублей оборотных средств, которые будут направляться в регионы, выполняющие госпрограммы по строительству опережающими темпами. Марат Хуснуллин отметил, что деньги могут поступить в субъекты уже в январе 2021 года. Отдельную поддержку получат подрядные организации.
«Подрядчики, у которых не хватает лимитов этого года, но есть лимиты следующих годов, под государственный контракт смогут взять кредит в банке, и мы полностью компенсируем процентную ставку», — обозначил Марат Хуснуллин.
Вице-премьер поручил главам субъектов проработать планы работ на ближайшую трехлетку, а также своевременно освоить средства этого года.
Всего на поддержку дорожной деятельности в регионах в 2020 году из федерального бюджета предусмотрено 251,3 млрд рублей, из них 100 млрд — дополнительные средства, выделяемые из резервного фонда Правительства РФ. По пяти траншам приняты соответствующие распоряжения на общую сумму 92,7 млрд рублей, шестой — на сумму 7,3 млрд рублей — внесен в Правительство и будет рассмотрен 24 сентября.
Большая часть средств направлена на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Напомним, в 2020 году в программы работ по нацпроекту включены более 6 тысяч объектов. Планируется уложить почти 128 млн квадратных метров дорожного покрытия — это сопоставимо с площадью 18 тысяч футбольных полей. В настоящий момент работы выполнены на 75,6%.
Марат Хуснуллин подчеркнул, что регионы идут со значительным опережением по сравнению с прошлым годом — как по освоению средств, так и по физическому исполнению. При этом вице-премьер добавил, что уже сейчас отдельное внимание необходимо уделить заблаговременной контрактации объектов следующего года.
«Прошу максимально провести конкурсы в этом году. Чтобы с начала следующего года начать работу и как минимум закупать строительные материалы в «низкий» сезон, не дожидаться, когда к лету все поднимется в цене — и битум, и щебень, и прочее. Прошу эту тему взять на личный контроль», — обратился к главам регионов Марат Хуснуллин.
Также в приоритете — качество дорожных работ. Регионам поручено ежегодно проводить инструментальную диагностику региональных и местных дорог, находящихся в нормативе, и в случае обнаружения недочетов на гарантийных участках проводить с подрядчиками претензионную работу.