«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
Крупные штрафы назначены организациям за нарушение сроков производства работ, за выполнение аварийных работ на инженерных коммуникациях без регистрации факта аварии, а также за неисполнение обязанностей по содержанию фасадов нежилых зданий.
За прошедшую неделю за нарушение Правил благоустройства Государственная административно-техническая инспекция начислила штрафов на сумму 6 миллионов 945 тысяч рублей.
В результате рассмотрения Инспекцией дел об административных правонарушениях по фактам неисполнения обязанностей по содержанию фасадов нежилых зданий в надлежащем состоянии начислено штрафных санкций на общую сумму 835 тысяч рублей. Крупные штрафы назначены за неосуществление обязанностей по ремонту, очистке, промывке фасадов здания, а также за самовольное изменение фасадов здания по адресу: Малоохтинский пр., д.98, лит. А, за неосуществление обязанностей по очистке и промывке фасадов здания, а также за самовольное изменение фасадов здания по адресу: Греческий пр., д. 8а, лит. А, за самовольное изменение фасадов здания, а также за содержание постоянного ограждения в ненадлежащем состоянии по адресу: пр. Энгельса, д.73, лит. А.
Также назначены административные штрафы за ненадлежащее содержание территорий и их загрязнение, за самовольное размещение бетонных блоков, препятствующих въезду на территорию, а также выполняющих функцию ограждения, по адресу: ул. Доблести, уч. 12 (северо-западнее пересечения с ул. Маршала Захарова), за нарушение требований к содержанию внутриквартальной территории, ограниченной ул. Передовиков, пр. Косыгина и Индустриальным пр., за самовольное размещение павильона и нарушение требований к содержанию павильона на Московском пр. возле д. 103, лит. А и за нарушение Правил благоустройства.
В частности, за производство аварийных работ на инженерных коммуникациях без регистрации факта аварии по адресу наб. Адмирала Лазарева, д. 20, за отсутствие ограждения зоны производства работ и необеспечение безопасного прохода пешеходов, а также за введение временного ограничения движения транспортных средств без информирования ГАТИ, за производство работ по текущему ремонту дорожного покрытия после окончания срока действия ордера и распоряжения ГАТИ о временном ограничении движения транспортных средств, а также за нарушение схемы организации дорожного движения на Тучковом переулке (на участке от Волховского до Двинского переулка), за необеспечение безопасного прохода пешеходов при производстве работ по прокладке теплосети, отсутствие ограждения зоны производства работ между домами 19 по Костромскому пр. и 10 к.2 по Енотаевской улице, за производство работ по реконструкции теплосети после окончания срока действия ордера ГАТИ в квартале, ограниченном улицами: Савушкина, Школьной и Туристской, а также за складирование грунта за пределами зоны производства работ и за нарушение сроков производства работ на данном объекте.
Кроме этого выписан штраф за производство работ по прокладке электрокабеля после окончания срока действия ордера и распоряжения ГАТИ о временном ограничении движения транспортных средств в переулке Крылова, а также за содержание ограждения зоны производства работ в неисправном состоянии и за нарушение сроков производства работ.