«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
Решение включить Петербург в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» было принято сегодня на заседании Координационного совета по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которое провел заместитель председателя правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин.
С просьбой о включении в нацпроект с выделением федерального софинансирования обратился губернатор Александр Беглов. Он напомнил, что согласно Майским указам Президента России к 2024 году необходимо увеличить долю региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, до 85%.
«Для достижения этой цели необходимо дополнительное финансирование из федерального бюджета. В бюджетах Санкт-Петербурга и Ленинградской области средств для достижения этих целей недостаточно», - подчеркнул он.
Марат Хуснуллин отметил, что стратегическое решение принято.
«Теперь нужно утвердить стратегию развития всего петербургского транспортного узла, всей агломерации», - сообщил вице-премьер.
Он дал поручение в течение полутора месяцев доработать эту стратегию. Ее планируется обсудить на следующем заседании Координационного совета, которое, возможно, пройдет с выездом на место.
Санкт-Петербург и Ленинградская область – это единая агломерация, вторая по численности населения в России. Ее транспортный комплекс – это крупнейшие морские порты, сети железных и автомобильных дорог, системы водного транспорта и воздушного сообщения. Агломерация обслуживает грузопотоки внутри страны и обеспечивает внешнюю торговлю России. Стратегия по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 2030 года предусматривает ряд крупных проектов, касающихся автомобильных и железных дорог, воздушного, морского и водного транспорта, улично-дорожной сети, пассажирского транспорта.
В числе первоочередных задач – строительство Широтной магистрали скоростного движения. В стадии согласования находится комплексный план развития аэропорта Пулково, предусматривающий строительство дополнительного терминала для обслуживания пассажиров. Толчком в развитии Пулково должно стать строительство развязки на автомобильной дороге М-11 Москва – Санкт-Петербург в направлении аэропорта. Проекты могут быть реализованы на принципах государственно-частного партнерства. Расходы на транспортную отрасль Петербурга в 2020 году составляют 85,4 млрд рублей - 12,5% расходной части городского бюджета.
На заседании Координационного совета также рассматривались вопросы реконструкции транспортной развязки на пересечении автодороги комплекса защитных сооружений и Кронштадтского шоссе, строительства транспортной развязки на пересечении ЗСД и Витебского проспекта, создания северо-восточного железнодорожного обхода Санкт-Петербурга.
В совещании, которое прошло в формате видеоконференции, приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, министр транспорта РФ Евгений Дитрих, генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозеров, представители правительства Ленинградской области, Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.