«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов совместно с генеральным директором ТЭКа Иваном Болтенковым оценили ход работ на значимых объектах теплоснабжения в Московском районе.
Руководитель предприятия доложил, что в 2020-2021 году компания заменит сети в двух кварталах. До конца года будут обновлены 1822 метра сетей к домам на улицах Свеаборгской, Благодатной, Кузнецова и пр. Юрия Гагарина. Бесперебойное теплоснабжение получат 24 здания, в том числе 21 жилой дом и детский сад №29. Специалисты уже переложили 288 метров трассы.
Реконструкция в разгаре и в квартале 37-38 Московского района, ограниченном ул. Бассейной, ул. Фрунзе и пр. Юрия Гагарина. Здесь предприятие меняет 972 метра изношенных внутриквартальных сетей. В зоне работ находятся важные социальные объекты: встроенные в жилые дома детские сады № 75 и 62, а также школа № 507 по ул. Фрунзе, 22 и СПб ГКУЗ ЦВЛ «Детская психиатрия» имени С.С. Мнухина. Всего новые теплосети обеспечат теплом и горячей водой 21 здание, включая 15 многоквартирных домов.
Строительно-монтажные работы стартовали в июне, к июлю 2021 года подрядчик ООО «Инженерная Компания» должен закончить все работы с учетом благоустройства территории. Для бесперебойного обеспечения жителей теплом и горячей водой дома переключили на 345-метровую «времянку».
«Культуру производства работ на этом объекте можно считать показательной. Подрядчик поддерживает порядок в ограниченных условиях плотной застройки, не доставляя неудобства жителям», - отметил руководитель ТЭКа.
Оба объекта реконструкции имеют на информационных щитах QR-коды, благодаря которым горожане смогут узнать полную информацию о сроках и объеме работ, социальной значимости объекта.
Двухмерный штрих-код зашит в информационный щит объектов, где ГУП «ТЭК СПб» проводит ремонт и реконструкцию. В зависимости от модели гаджета достаточно навести камеру на значок QR-кода, а затем пройти по ссылке. На экране появится полная информация о целях проекта, социальной значимости, объеме и сроках работ, а также карта с зоной реконструкции.
«Предприятие стремится быть современным, информационно открытым и доступным для горожан, и QR-код поможет легко и быстро узнать о том или ином объекте реконструкции. Ранее на щитах были указаны только сроки и контакты подрядной организации, которая ведет работы. В результате жителям приходилось искать ответы на вопросы самостоятельно. Теперь необходимость в этом отпала», - отметил руководитель предприятия.
Затем губернатору показали 1-ую Московскую котельную на Бассейной, 59, корп. 2. От нее зависит теплоснабжение 40 зданий, в том числе 22 жилых домов и трех учебных учреждений. За последние три года на котельной заменили насос горячего водоснабжения, питательный деаэратор и охладитель городской воды.
«Энергоисточник согревает жителей района с 1956 года, и оборудование на нем сильно износилось. Его обновление – временная мера, необходимая для поддержания котельной в работоспособном состоянии. В соответствии со схемой теплоснабжения Санкт-Петербурга до 2033 года и планом по оптимизации убыточных зон теплоснабжения котельная «1-Московская» будет выведена из эксплуатации, а потребителей переключат на ТЭЦ-15», - сообщил гендиректор предприятия.
В этом году на котельной ведутся капремонт кирпичной дымовой трубы и строительно-монтажные работы для антитеррористической защиты объекта. К декабрю этого года энергоисточник будет оборудован системами охранной сигнализации, сбора и обработки информации и видеонаблюдением. В следующем году на котельной запланированы капремонт котла ДКВр 10/13 и мазутонасосной.
На котельной губернатор пообщался со сменным мастером Ольгой Гущиной, которая работает на энергоисточниках ТЭКа почти 20 лет. На вопрос губернатора о возрасте котельной, теплоэнергетик ответила, что источник в свои 64 года работает исправно, благодаря квалификации и профессионализму сотрудников, а также модернизации оборудования.
Всего в Московском районе предприятие эксплуатирует 166 км сетей, 4 ЦТП и 23 котельных общей подключенной нагрузкой 475,32 Гкал/ч. Энергоисточники согревают и обеспечивают горячей водой 889 зданий, из них 349 – жилых домов, 36 учебных заведений и 11 лечебных учреждений.
В этом году ТЭК вложит в реконструкцию и ремонт объектов теплоснабжения района 232 млн рублей – на 38 млн больше, чем в 2019 году. Из них 141 млн рублей будет инвестирован в котельные, 90 млн – в сети и ЦТП.