«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
Концепцию благоустройства, предложенную молодыми архитекторами, представил председатель молодежного совета района Константин Рыжов.
Встреча инициативных горожан всех возрастов и вице-губернатора Санкт-Петербурга Николая Бондаренко прошла в Московском районе в рамках выезда на объекты благоустройства.
«Вместе с ребятами мы изучили опыт России и зарубежья и предлагаем концепцию благоустройства парка, которая сделает это пространство комфортным для жителей района», - рассказал Константин Рыжов вице-губернатору.
По его словам, парк может стать зоной притяжения для жителей района всех возрастов, а также местом проведения уличных гуляний муниципального и районного уровня. С отдельной просьбой увеличить число скамеек в парке здесь же в ходе выезда к вице-губернатору обратилась и представитель инициативной группы старшего поколения.
Глава района Владимир Ушаков отметил, что действительно много обращений жителей микрорайона поступает по обустройству в парке детских и спортивных площадок, велодорожек, зон для отдыха. Так, в рамках проекта «Твой бюджет» здесь в 2020 году будет сделана одна детская площадка, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, сделано освещение.
«Но с развитием района, жилой застройки мы видим, что парк, уже не соответствует современным запросам к комфортной городской инфраструктуре», - пояснил глава.
Парк был введен в эксплуатацию в 1989 году. При создании парк получил официальное название Парк Городов героев. Позже по предложению Управления садово-паркового хозяйства ему дали новое имя - Пулковский парк. Сейчас эта территория зеленых насаждений общего пользования городского значения находится в ведении Комитета по благоустройству. По инициативе граждан проект по благоустройству этой территории планируется включить в приоритетный проект по формированию комфортной городской среды на следующий год.
По итогам беседы с жителями вице-губернатор поддержал идею развития парка как современного зеленого общественного пространства и поручил проработать проект совместно.
«Эта инициатива должна быть полностью народной и исходить от тех, кто здесь живет, - подчеркнул вице-губернатор. - Постарайтесь учесть и включить в проект благоустройства все основные идеи горожан и не забыть, что в этом парке есть особая патриотическая зона».
По итогам выезда принято решение, что проектная группа продолжит проработку решений и сбор предложений от жителей Московского района, после чего районная администрация проведет голосование по утверждению конкретных предложений.
Следующий объект благоустройства, который осмотрел вице-губернатор в ходе выезда – двор, номинированный в 2020 году как «Самая благоустроенная дворовая территория» района. Территория жилого комплекса «Бау Хаус» со скандинавским ландшафтом будет представлена в числе лучших городских практик благоустройства.
В заключение вице-губернатор проинспектировал работы ландшафтных дизайнеров рядом с защитным сооружением гражданской обороны, где создается зеленая зона с устройством пешеходных дорожек, многоуровневых цветников, а также асфальтированием проездов.
Владимир Ушаков рассказал, что в этом же районе, в месте, где установлена доска почета, в перспективе планируется создание интерактивной стены с фотохроникой района.
Всего в 2020 году в Московском районе благоустраивается 9 территорий. Работы проходят в пределах контрактных сроков. По итогам выезда вице-губернатор поручил проработать с подрядчиками вопросы об ускорении работ и завершении их к концу октября.