«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
Обновленный Генеральный план Санкт-Петербурга должен сохранять историческую культуру города и отвечать задачам его перспективного развития.
Об этом губернатор Александр Беглов заявил на заседании Совета по стратегическому развитию и проектной деятельности Санкт-Петербурга по направлению «Комфортный город», которое состоялось в режиме видеоконференцсвязи.
Губернатор сообщил, что Правительством города подготовлен проект изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга – важнейший документ, в котором должны быть учтены все направления градостроительного развития северной столицы.
«Это касается транспортной и социальной инфраструктуры, жилищного строительства, предприятий, деловой застройки», – сказал Александр Беглов.
Он подчеркнул, что стратегия пространственного развития должна соответствовать трем главным условиям: горожанам должно быть комфортно жить, работать и отдыхать в Петербурге.
«Генеральный план должен обязательно учитывать резервирование территорий. Это позволит сохранить землю для развития инфраструктуры и размещения объектов, в которых город испытывает дефицит или которыми пока не обладает», – сказал Александр Беглов.
Также он отметил, что в новом Генплане будут учтены потребности города в социальных учреждениях.
«Прогнозный период Генплана рассчитан на 30 лет – до 2050 года. По нему будем работать не только мы, но и будущие поколения. Поэтому мы должны создать резерв, чтобы можно было принимать решения по дальнейшему развитию города. В том числе ликвидации дисбаланса между жилой и социальной застройкой», – сказал Александр Беглов.
По его словам, курс правительства города на благоустроенные дворы и парки, удобный транспорт и хорошие дороги, создание новых общественных пространств остается неизменным.
«В 2020 году агентство РБК признало Петербург лучшим городом для жизни в России. Это итог нашей работы. Но мы должны учитывать, что плотность населения Петербурга будет увеличиваться. Необходимо создать такой планировочный каркас, чтобы потом не пришлось прокладывать дороги по ценным природным территориям, зеленым насаждениям, на территориях объектов культурного наследия», – подчеркнул Александр Беглов.
Участники заседания также обсудили итоги международного конкурса на разработку ландшафтно-архитектурной концепции арт-парка «Тучков буян». Губернатор напомнил, что предложение о создании нового парка на набережной малой Невы было одобрено Президентом России. Название и наполнение парка определили петербуржцы интернет-голосованием. В том числе было высказано пожелание создать в новом парке условия для контакта с природой.
На конкурс было подано более 200 заявок от российских и зарубежных бюро. Победителем стал международный консорциум, в состав которого вошли Студия 44 (Россия, Санкт-Петербург) и архитектурное бюро WEST 8 (Нидерланды, Роттердам).
«При разработке проекта «Тучков буян» для нас было важно, чтобы новое общественное пространство не нарушило исторического контекста. Чтобы будущим парком восхищались петербуржцы и гости нашего города. Все эти аспекты были учтены при создании конкурсных проектов», – сказал Александр Беглов.
Принимавший участие в заседании руководитель Академического театра балета Борис Эйфман отметил необходимость при дальнейшей реализации проекта усилить его культурную составляющую.