«Водоканал» Гатчины призвали к ответственности
Ленинградское УФАС России признало в действиях МУП «Водоканал» г. Гатчина нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. С 2017 года ресурсоснабжающая организация отказывала застройщику - ООО «Инвестстрой корпорация» в заключении договора на осуществление техприсоединения строящегося жилого дома к инженерным сетям.
В марте 2019 года в антимонопольный орган обратился Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Из заявления следовало, что МУП «Водоканал» ущемляет интересы ООО «Инвестстрой корпорация». В ноябре 2017 года предприятие выдало застройщику технические условия для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства при отсутствии установленного тарифа и утвержденной инвестиционной программы. Когда условия были исполнены, «Водоканал» отказался заключить договор в связи с тем, что в г. Гатчине не установлена плата за подключение.
Водоканалу было выдано предупреждение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, однако по истечению отведенного срока договор с застройщиком заключен так и не был.
Из пояснений МУП «Водоканал» следовало, что к отсутствию тарифов на подключение к сетям водоснабжения привело бездействие Комитета по тарифам, так как разработанная инвестиционная программа по реконструкции, модернизации и развитию водопроводных сетей на 2020 – 2024 гг, направленная в ЛенРТК, была возвращена на доработку.
Рассмотрев дело, возбужденное за неисполнение предупреждения, УФАС пришло к выводу, что МУП «Водоканал», выдав технические условия на подключение, должно было обратиться за утверждением тарифов на подключение, чего сделано не было с 2017 года и до рассмотрения дела. Что касается отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, РСО следовало его доработать и направить на повторное согласование в течение 7 дней.
Представитель ООО «Инвестстрой корпорация» пояснил, что с июля 2020 года с МУП «Водоканал» заключен договор о подключении к централизованной системе водоотведения без установленной платы за подключения. Между тем, по мнению антимонопольного органа, осуществление деятельности организации без установленного тарифа является нарушением порядка ценообразования.
«По действующим правилам и положениям закона, ресурсоснаюжающая организация должна была обратиться в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя для определения тарифа или с предложением о включении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения объекта капитального строительства заявителя в инвестиционную программу. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, как в данном случае, наличие утвержденной инвестиционной программы для установления органом регулирования платы за подключение не требуется», - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.
МУП «Водоканал» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. До 1 декабря 2020 предприятию необходимо направить в ЛенРТК надлежащий комплект документов для установления тарифа на технологическое присоединение объекта ООО «Инвестстрой корпорация», а также документы для согласования инвестиционной программы на технологическое присоединение.
Главгосэкспертиза России рассмотрела проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию площадки хвостохранилища «Карнасурт-2».
По итогам экспертизы выдано положительное заключение.
Карнасуртский рудник находится в Ловозерском районе Мурманской области. В середине 1930-х годов в ходе геологоразведки и буровых работ здесь были обнаружены огромные запасы лопаритовой руды, служащей источником добычи редких и редкоземельных металлов – тантала, ниобия, титана и ряда других. Редкие и редкоземельные металлы - основное сырье для инновационных материалов и технологий различного назначения. Освоением запасов рудника занимается ООО «Ловозерский горно-обогатительный комбинат».
Проектной документацией, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы России, предусмотрена реконструкция площадки хвостохранилища рудника «Карнасурт-2». Проектируемые гидротехнические сооружения предназначены для транспортирования, складирования отходов обогащения лопаритовой руды и возврата осветленной воды на горно-обогатительное производство для повторного использования. В ходе реконструкции нарастят ограждающую дамбу хвостохранилища: работы пройдут в четыре этапа – путем возведения дополнительных ярусов до отметки гребня 375 м. Максимальная высота дамбы составит 48,6 м. Общая длина дамбы на четвертом этапе наращивания составит 2 600 м, ширина по гребню - 9 м.
На площадке хвостохранилища также построят водосбросный колодец № 3 с коллектором - взамен вышедшего из строя колодца № 2, две нитки дренажа вдоль ограждающей дамбы с водосбросными коллекторами и иные необходимые сооружения.
Для подъезда и обслуживания гидротехнических сооружений хвостохранилища используются действующие технологические дороги Ловозерского ГОКа.
Проектная организация – ООО Научно-исследовательский и проектно-экспертный центр «Промгидротехника».