У арктических городов появятся свои стандарты формирования городской среды
Государственная комиссия по вопросам развития Арктики выступила с инициативой обратить внимание на необходимость разработки стандартов развития арктических городов в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда».
Сбором предложений и критериев займется специальная рабочая группа при Минстрое России и Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики.
«Федеральный проект по формированию комфортной городской среды показал свою эффективность в целом по России, но мы не можем забывать про арктические города, к которым неприменимы обычные решения. Им необходимы отдельные стандарты, направленные на создание благоприятной городской среды и улучшение качества жизни россиян. Сбор всех подходов к проектированию северных городов в едином комплексе документов позволит ускорить развитие русский Арктики и вывести регион на качественно новый уровень», — считает замминистра строительства и ЖКХ Максим Егоров.
Подходы к развитию поселений в арктическом поясе серьезно отличаются от тех, что применяются в регионах с умеренным климатом: решения, которые показали свою эффективность в других городах страны, могут быть неприменимы из-за климатических особенностей. Например, правила комплексного подхода к развитию территорий должны учитывать преобладание низких температур, сильного ветра, период полярных ночей. Помимо этого, они должны соответствовать демографической ситуации регионов и учитывать в том числе вахтовые методы работы.
«Действующая программа формирования комфортной городской среды сейчас одна из самых заметных для жителей городов. Благоустраиваются парки, скверы, дворовые территории, у людей появляются любимые зоны отдыха. В Арктике создать такое общественное пространство – задача другого уровня сложности и на сегодня необходимо выделение отдельного направления по решениям в сфере благоустройства Арктических городов», - отметил специальный представитель Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики, заместитель председателя Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Владимир Панов.
Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики полностью поддерживает идею, что в арктических регионах должны быть свои, отличные от других регионов страны, стандарты по благоустройству населенных пунктов.
«Каждый регион уникален, и всех под один стандарт трудно уместить. В Арктике большое влияние на благоустройство населенных пунктов оказывают климатические условия. Поэтому задача максимум сделать северные города уютнее и удобнее для жизни. Так, Минвостокразвития выполняет отдельное поручение вице-премьера РФ Юрия Трутнева по развитию Архангельска. Региональная власть сейчас дорабатывает концепцию развития городского пейзажа, после чего все проекты предоставят в министерство», - прокомментировал заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Александр Крутиков.
К работе над стандартами будут привлечены представители ведомств регионов со сложными климатическими условиями, государственных корпораций, чьи предприятия расположены в арктических зонах, специалисты в сфере урбанистики, городского планирования и дизайна. При подготовке решений будет учитываться международный опыт. Первое заседание рабочей группы состоится в ближайшее время.
Руководитель ТЭКа Иван Болтенков и глава администрации района Валерий Гарнец в режиме видеосвязи обсудили планы по замене сетей.
Гендиректор ТЭКа отметил, что зона присутствия предприятия в районе достаточно обширная, компания ежегодно обновляет здесь большие объемы сетей.
В прошлом году предприятие реконструировало 37,6 км трубопроводов, повысив надежность теплоснабжения жителей проспекта Просвещения, а также квартала 4 Шувалово-Озерки. В этом году план по перекладке – 18,3 км сетей. Физически это меньший объем, однако по охвату потребителей, которые в результате реконструкции получат качественное теплоснабжение, он сопоставим с прошлым годом. Дело в том, что в этом году акцент сделан на замене изношенных магистральных трубопроводов – сетей большого диаметра, от которых запитаны десятки кварталов.
Среди крупных объектов 2020 года – реконструкция магистральной сети Парнас на выходе из котельной и замена изношенного паропровода в промзоне Парнас, которая завершилась на год раньше срока. Всего в ремонт и реконструкцию котельных, центральных тепловых пунктов и трубопроводов в Выборгском районе в 2020 году ТЭК вложит 1,6 млрд рублей – на 400 млн больше, чем в 2019 году.
В ходе совещания участники обсудили проблему дебиторской задолженности. По состоянию на 1 сентября абоненты района задолжали ТЭКу за поставленное тепло на 30 млн больше, чем за аналогичный период 2019 года, - почти 975 млн рублей, из которых 854 млн – просроченная задолженность. Большинство крупных должников – исполнители коммунальных услуг. Валерий Гарнец отметил, что администрация поддержит предприятие в части повышения платежной дисциплины исполнителей коммунальных услуг.
В ходе встречи речь также зашла о перспективах развития системы теплоснабжения Выборгского района. Согласно концепции, разработанной проектным офисом ГУП «ТЭК СПб», в районе с целью повышения эффективности работы системы теплоснабжения, оптимизации затрат и ресурсов, а также улучшения экологической обстановки запланирован вывод из эксплуатации четырех неэффективных квартальных котельных с переключением нагрузки на другие источники, реконструкция районных котельных, а также газификация трех групповых котельных. Кроме того, проектом предусмотрена оптимизация 46 центральных тепловых пунктов. Из них пять планируется закрыть, восемь – реконструировать и 14 - перевести в станции смешения.
«Перед нами стоит задача перезагрузить систему теплоснабжения, просчитать тарифно-экономические последствия оптимизации неэффективных источников генерации. По сути на предприятии впервые делается такой глубокий экономический анализ. Губернатор в ходе недавнего визита на котельную ТЭКа в Московском районе поддержал этот курс, отметив, что в местах плотной застройки нужно закрывать котельные и формировать комфортную городскую среду на их месте», - заявил руководитель ТЭКа.
Валерий Гарнец также поддержал тренд на оптимизацию работы в отношении неэффективных котельных и тепловых пунктов.
«У нас масса примеров энергоисточников во дворах, которые контрастируют с остальным пространством, поэтому я поддерживаю подобную оптимизацию», - сказал глава района.
В Выборгском районе предприятие эксплуатирует 46 ЦТП и 57 котельных. Энергоисточники отапливают и обеспечивают горячей водой 2190 зданий, из них около 1300 – жилых домов, 95 детских садов, 82 школы и 72 лечебных учреждения. ТЭК обслуживает в районе 723 км сетей, из них 17% со сроком службы свыше 25 лет.