Эксперт: Проекты комплексного освоения в Петербурге могут быть отложены на год
На конференции о кризисе в недвижимости, прошедшей сегодня в зале Фонда имущества, глава Гильдии управляющих и девелоперов и вице-президент ВТБ Александр Ольховский заявил, что бюджет Санкт-Петербурга во время кризиса должен взять на себя дополнительные обязательства по инженерной подготовке территорий, так как бизнес сейчас не сможет этим заниматься. В связи с этим был задан вопрос из зала о том, каковы сейчас планы компаний, купивших земли под комплексное освоение. По словам главы Фонда имущества Андрея Степаненко, он общался с представителями «Главстроя» и группы ЛСР, которые осваивают земли в Северной Долине, Конной Лахте, Юнтолово и пр. По его словам, они не намерены отказываться от своих планов и бросать эти проекты. Все настроены продолжать работу.
Однако А.Ольховского это не убедило: «Я не знаю, как взять на это средства. Подготовка 100 га территории требует 100 млн. долларов. А если строить головные источники энергоснабжения, то это стоит еще дороже. Поэтому я думаю, что проекты комплексного освоения будут отложены. Как минимум, на год».
А.Степаненко не исключил, что ситуация может развиваться таким образом: «Я не могу сказать, из каких средств будут эти компании финансировать работы. Может быть, в сроках возможны коррективы. Возможно, компании получат федеральные средства на завершение этих проектов».
Гендиректор Praktis Consulting&Brokerage Илья Еременко, комментируя эти заявления, также предположил, что все компании, купившие участки под комплексное освоение, вынуждены будут отсрочить их реализацию или разделить сдачу проектов на более мелкие очереди.
В ходе дискуссии на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), ее глава Сергей Никешин предложил депутатам сформулировать общую позицию комиссии по высотному регламенту застройки в Санкт-Петербурге. По его мнению, несмотря на то, что КГХ представлена в городской Комиссии по землепользованию и застройки (КЗЗ), а также подала на рассмотрение КЗЗ ряд поправок в части высотного регламента, КГХ «еще не обозначила статусно свою позицию».
По итогам обсуждения КГХ утвердила текст обращения к председателю городской КЗЗ Александру Вахмистрову. Авторы отмечают, что проблема высотного строительства в зонах, примыкающих к исторической части города или объектам культурного наследия является «одним из самых болезненных вопросов для жителей города». По их сведениям, «сейчас рассматриваются две модели решения данного вопроса». Первая модель предполагает, что при установлении предельной высотности на конкретной территории высоты уже построенных объектов, выходящие за пределы «параметров, заложенных в основе высотной модели, разработанной НИПЦ Генплана», учитываться не должны, и что все подобные отклонения, в соответствии со ст. 40 Градкодекса РФ, КЗЗ необходимо рассматривать индивидуально. Вторая модель предполагает, что такое объекты следует фиксировать в качестве «отдельных высотных кластеров, не распространяя данные параметры на оставшуюся территорию зоны».
Авторы предпочитают первую из двух вышеназванных «моделей», предлагая при рассмотрении высотного регламента «не учитывать высоты построенных и запроектированных зданий, нарушающих силуэт исторического центра города и исторических пригородов», а также «отказаться от легализации высотным регламентом «градостроительных ошибок» как прошлого, так и настоящего времени, ибо это препятствует возможности их исправления в будущем».
Следует отметить, что до настоящего времени высотный регламент в Санкт-Петербурге регулируется (и таким образом «легализуется») постановлением правительства города №1731 от 24.04.08, картографическая часть которого существенно отличается от схемы предложений НИПЦ Генплана, разработанных позже и рассмотренных Градостроительным советом города 12.09.08. В то же время на схеме НИПЦ Генплана в варианте, представленном Градсовету, именно «в виде кластеров» обозначен ряд объектов, не предусмотренных постановлением №1731.