Градсовет Петербурга одобрил концепцию реконструкции территории Сталепрокатного завода
Сегодня на рассмотрение Градостроительного совета была представлена концепция развития депрессивной территории на Васильевском острове, занятой промышленным комплексом Сталепрокатного завода. Разработкой проекта занимается архитектурная мастерская «Рейнберг, Шаров». Концепция разрабатывается на квартал площадью 7,13 га, ограниченный Косой линией, 25-й и 26-й линиями В.О. и наб. Масляного канала.
Территория, отнесенная Генпланом к зоне 3ЖД, разделена на три лота. Первый из них включает реконструкцию здания дирекции завода и строительство здания отеля, пристроенного к нему со стороны двора. При этом будет образована улица, соединяющая 25-ю и Косую линии. Общая площадь гостиничной недвижимости, по расчетам проектировщиков, составит 31000 кв. м, подземный двухъярусный паркинг - 16000 кв. м.
Второй лот включает жилую недвижимость общей площадью 110000 кв. м. Весь жилой комплекс будет помещен на двухъярусный стилобат, под которым будет устроен двухъярусный паркинг. Периферический контур жилых домов, образуя пятиугольник за счет дополнительного проезда, будет образован четырьмя симметрично расположенными зданиям с разрывами между ними, через которые будет осуществляться въезд в паркинг и во внутренний двор. Во дворе разместятся еще 5 точечных домов. В соответствии с произведенными замерами, эти здания, предположительно 11-этажные, в случае успешного согласования будут иметь высоту 41,8 м. Как признал А.Шаров, вершины здания будут просматриваться при определенных ракурсах с Благовещенского, Дворцового и Литейного мостов.
Еще два небольших здания во внутреннем дворе будут предназначены для детских дошкольных учреждений. Как пояснил представитель официального заказчика проекта, ЗАО «МПИ», строительство школы в квартале не требуется, поскольку поблизости имеются три школы, загруженных не более чем на 50%. В то же время проект предусматривает строительство здания для «социально активных пожилых людей», расположенное на схеме концепции в верхнем углу пятиугольника.
Александр Винник, возглавивший ОАО «Сталепрокатный завод» после его приобретения финской компанией Lipsanen, поясняет, что здание для пожилых людей, относится к тому же классу недвижимости (бизнес-сегмент), что и остальные проектируемые жилые дома, но будет снабжено специальными удобствами для лиц с ограниченными возможностями. По общему замыслу инвестора и проектировщиков, жилье здесь будет предназначено для одиноких граждан на условиях пожизненного обеспечения.
Торговая недвижимость и учреждения обслуживания, включая медицинский пункт, разместятся в стилобате. В центре квартала предполагается разместить зеленые насаждения общей площадью 19200 кв. м. Деревья также будут располагаться вдоль внутренних аллей и еще одной улицы, которая отделит жилую недвижимость от офисной, составляющей третий лот. Общая площадь офисной недвижимости составит 78000 кв. м, занимая 3 здания между Масляным кан., 25-й линией, вторым проектируемым проездом и 26-й линией.
Предложенное планировочное решение, как и объемные характеристики проекта, удостоилось почти единодушного одобрения членов Градсовета. Высказывались идеи по созданию на территории начальной школы, учитывая, что жилая зона рассчитана на 1100 человек, а ближайшая школа расположена на противоположной стороне Большого пр. В.О. Также предлагалось использовать в качестве социального дома одно из двух периметрических жилых зданий. Выдвигалась мысль устроить внутреннюю площадь в центре южной части квартала.
Несмотря на оживленность дискуссии, в целом проект, по характеристике заместителя председателя КГА Виктора Полищука, был оценен на «пятерку». Позитивную оценку концепции разделил и заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев, высоко оценивший тактичное совмещение неоклассического здания дирекции завода с гостиницей.
Отвечая на вопросы СМИ, А.Винник затруднился оценить объемы инвестиций в проект. Ранее компания Lipsanen строила офисные здания на Софийской и Кубинской ул. (одно из них занимает компания Electrolux). Жилой недвижимостью в Санкт-Петербурге компания ранее не занималась, хотя в Финляндии жилищное строительство является одной из специализаций компании. По словам А.Винника, в процессе реализации проекта возможно привлечение дополнительных инвестиций. У компании, по его словам, нет оснований опасаться финансового кризиса.
Сегодня на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга обсуждалась тема корректировки высотного регламента в рамках Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также обеспечения его соблюдения застройщиками.
Поводом для дискуссии стал ответ губернатора Валентины Матвиенко на запрос настоятельницы Воскресенского Новодевичьего монастыря игуменьи Софьи от 2 октября и накануне поступивший в распоряжение КГХ ЗакСа. Отвечая на вопросы настоятельницы о правовых основаниях проектирования и строительства высотной офисной и жилой недвижимости на бывшей территории Бадаевских складов (Киевская ул.,3), губернатор сообщила о том, что проект планировки территории, где проектируется офисный комплекс ЗАО «Инвест-Строй», в установленном порядке 25.06.08 направлен КГА в адрес проектировщика, ФГУП «РНИИПИ урбанистики», на доработку.
Другой застройщик территории, ООО «ЛЭК-V», на основании распоряжения КГА о проектировании и строительстве от 27.02.06, архитектурно-планировочного задания и градостроительного согласования, 15.11.06 получило разрешение на подготовку земельного участка для строительства. Согласно согласованию от 21.06.06, максимальная высота зданий, планируемых к размещению на данной территории, составляет 60,1 м, сообщает губернатор. По заявлению ООО «ЛЭК-V» выдан ордер на производство работ по указанному адресу, связанных с изменением благоустройства, на срок до 01.04.08. Однако проектная документация на строительство жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями государственную экспертизу в СГСНЭ не проходила, и разрешение на строительство по указанному адресу ООО «ЛЭК-V» не выдавалось. В заключение губернатор сообщает, что СГСНЭ «принимаются меры по приостановке незаконного строительства».
В связи с письмом губернатора депутат Юрий Карпенко обратил внимание коллег на то обстоятельство, что ООО «ЛЭК-V» является не единственной компанией, ведущей строительство без разрешения. Он также обратил внимание на несоответствие указанной в ответе максимальной высоты 60,1 м с проектируемой высотой 73 м, зафиксированной в предложениях 1-й мастерской НИПЦ Генплана по уточнению высотного регламента.
Депутат Вадим Войтановский сообщил, что ряд граждан, участвующих в долевом строительстве одного из зданий комплекса ООО «ЛЭК-V», обращались к нему с жалобой на застройщика. Эти граждане отказались от намерения приобрести квартиру в доме, но не могут получить вложенные средства от застройщика. В связи с этим члены КГХ высказали озабоченность в связи с возможностью появления нового контингента конфликтных дольщиков.
«Нам следует уточнить, какие меры и в какой срок будут приняты службой госэкспертизы», - отметил председатель КГХ Сергей Никешин. По его инициативе комиссия приняла решение принять к сведению ответ губернатора и подготовить официальны запрос в КГИОП «по вопросу согласования строительства в зоне регулирования застройки Московского пр.». По предложению Ю.Карпенко также решено направить запрос по поводу капитального строительства в непосредственной близости от монастыря в прокуратуру города.
С.Никешин также поддержал мнение Ю,Карпенко о целесообразности рассмотрения КГХ аналогичных случаев как неразрешенного строительства, так и превышения согласованного высотного регламента. По данным С.Никешина, общее число подобных случаев составляет 176. Глава КГХ предложил сформировать постоянно действующую рабочую группу, которой поручается выбрать из указанных случаев «самые вопиющие» и сформулировать официальные запросы по каждому из объектов.
Одновременно текст подготовленного проекта решения КГХ был дополнен предложением обратиться через городские СМИ к участникам долевого строительства объектов, где застройщиками допущены нарушения закона.
Кроме того, комиссия выступает с инициативой создания специализированного правоохранительного подразделения для предотвращения нарушения законодательства при реализации строительных проектов. Как напомнил С.Никешин, в дореволюционный период, когда жестко регламентировалось «даже количество окон на фасаде здания», существовал специальный орган – строительная полиция.