ГУД предложит правительству Петербурга пакет антикризисных мер в недвижимости
По мнению главы Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) и вице-президента ВТБ Александра Ольховского, строительный бизнес столкнулся с крайне сложной ситуацией, из которой не надо ждать быстрого выхода. На конференции о кризисе в недвижимости, прошедшей сегодня в зале Фонда имущества Петербурга, он заявил, что надо ожидать серьезного снижения спроса на жилье, обусловленного не только кризисом, вызвавшим снижение доступности ипотеки, но и тем, что строители допустили сами колоссальный рост цен на недвижимость, снизивший индекс ее доступности.
Соответственно, такой сегмент финансирования компаний, как долевое строительство, будет сокращаться. Между тем, «денег у строительных компаний практически нет», говорит А.Ольховский. А конечные потребители будут ждать лучших времен.
По его словам, вскоре при губернаторе Санкт-Петербурга будет создан антикризисный комитет. ГУД будет подавать на рассмотрение в комитет четыре антикризисных предложения, о сути которых вкратце он рассказал следующее.
Во-первых, считает А.Ольховский, бюджетные деньги города, а также различных бюджетных фондов, в том числе федеральных, должны быть направлены на поддержку строительной отрасли в целом. Тут важная роль отводится антикризисному комитету, который должен быстро оценивать ситуацию и реагировать на ее изменения.
Во-вторых, необходимо создать денежный фонд, который был бы сориентирован на выкуп квартир у застройщиков. Так можно избежать риска незавершения уже начатых объектов и сгладить волатильность рынка (который после падения цен затем неизбежно должен сделать скачок), заявил эксперт.
В-третьих, бюджет должен выкупить у компаний некоторые проекты – с переводом их в статус социально значимых, с тем, чтобы застройщик был переведен в статус генподрядчика. Иначе, по мнению ГУД, встанут многие проекты с уже проданными квартирами, что вызовет социальный взрыв. «По сути это даже не продажа, это передача проектов в бюджет, чтобы застройщик хотя бы мог сохранить лицо», - считает А.Ольховский.
И наконец, в-четвертых, бюджет должен более активно работать над инженерной подготовкой участков. Иначе через 2 года строить опять будет негде, уверен эксперт, потому что бизнес не будет сейчас вкладывать деньги в инфраструктурные проекты.
По словам Ольховского, он уже обсуждал эти меры с вице-губернатором Михаилом Осеевским, и получил предварительное одобрение. "С Александром Вахмистровым, думаю, мы тоже договоримся", - заметил он.
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.