ФАС: при проведении повторной закупки в сфере строительства участнику достаточно подать «согласие» на участие
В целях формирования единой правоприменительной практики и сокращения количества нарушений на госзакупках ФАС России подготовила для территориальных органов ведомства разъяснение о нарушениях при проведении повторной закупки в сфере строительства в форме запроса предложений в случае признания конкурса или аукциона не состоявшимся.
В соответствии с Законом о контрактной системе (44-ФЗ) для участия в закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства участнику достаточно сообщить о «согласии» выполнить работы на условиях, предусмотренных документацией о закупке, в том числе проектной документацией.
При этом в случае признания электронного конкурса или аукциона не состоявшимися заказчик вправе провести закупку в форме электронного запроса предложений.
«ФАС России обращает внимание, что установление иных требований кроме «согласия» к составу заявки в отношении объекта закупки, в случае проведения повторной процедуры в форме запроса предложений по результатам несостоявшихся конкурса или аукциона, является нарушением положений Закона о контрактной системе», - отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
В Пушкинском районе на 6 ранее ликвидированных свалках оборудована система дистанционного мониторинга и предупреждения повторного своза отходов.
Она состоит из установленных на опорах камер видеонаблюдения, звуковой сирены и световой сигнализации.
При приближении к периметру объекта включается сирена и прожекторы, а IP-видеокамеры и сетевые видеорегистраторы в режиме реального времени фиксируют и передают в автоматизированный пункт наблюдения изображения нарушителя в формате высокой четкости, а также регистрационные данные его транспортного средства.
С 1 марта по 22 сентября система позволила зафиксировать 7 фактов несанкционированного размещения отходов и идентифицировать нарушителей. Информация была передана подрядчиком в администрацию Пушкинского района и ОМВД по Пушкинскому району для принятия мер воздействия.
По словам заместителя главы администрации Пушкинского района Глеба Мустафина, видеонаблюдение позволяет не только зафиксировать непосредственный сброс отходов и нарушителя, который его совершил, а еще и предотвратить возможные нарушения при помощи световых и звуковых сигналов, которые отпугивают злоумышленников.
«Пушкинский район среди всех остальных районов города занимает второе место по площади, имеет большое число неосвоенных площадей. Несознательные граждане и юридические лица пытаются организовать на них несанкционированные свалки. Как правило, это происходит рядом с магистралями вдали от жилых массивов и производств, - отметил Глеб Мустафин. – Для предупреждения повторного образования свалок отходов, помимо стандартных методов в виде установки бетонных блоков, шлагбаумов, оградительных рвов, мы применяем и современные методы. В этом году 6 бывших свалок по госконтракту, заключенному управлением благоустройства и коммунального обслуживания Пушкинского района с подрядчиком, оснащены новейшими аппаратно-программными комплексами, которые позволяют нам следить за их состоянием буквально 24 часа в сутки, моментально фиксировать нарушение и передавать данные в правоохранительные органы. В будущем мы увеличим перечень объектов, которые будут оборудованы такими системами».
Как пояснил представитель фирмы-подрядчика Григорий Миклин, наблюдение на объектах в Пушкинском районе ведется непрерывно, мониторинговый центр отслеживает происходящее в реальном времени, а сигнализация срабатывает автоматически при приближении человека, либо транспортного средства. Случаи повторного сброса отходов на 6 ранее ликвидированных свалках в районе сократились почти до ноля.