Бюджет Вологодской области на 2009 г. предполагает направление на капстроительство 6,6 млрд. рублей
Проект закона Вологодской области «Об областном бюджете на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг.» одобрен на рабочем заседании правительства региона и в качестве законодательной инициативы губернатора внесен в Законодательное собрание, сообщает пресс-служба правительства области.
Впервые проект закона области об областном бюджете сформирован на 3-летний период. Основные задачи бюджетной политики – сохранение социальной направленности бюджета; обеспечение сбалансированности бюджетов; переход от сметного планирования к программно-целевому финансированию; увеличение капитальных расходов.
Как и в предыдущие годы, проект областного бюджета основывается на параметрах прогноза социально-экономического развития Вологодчины на 2009-2011 гг., учтены изменения бюджетного и налогового законодательства, вступающие в действие с 1 января 2009 г. За основу взяты умеренные темпы экономического роста.
В частности, расходы на дорожное хозяйство на 2009 г. определены в сумме 4,2 млрд. рублей, на 2010 г. – 3,6 млрд. рублей, на 2011 г. – 4,5 млрд. рублей. Для сравнения: в областном бюджете на 2008 г. на строительство и содержание дорог предусмотрено 3,1 млрд. рублей.
При формировании расходов областного бюджета на трехлетний период значительно увеличены объемы ассигнований на капитальные расходы. В областном бюджете на 2009 г. объем капитальных расходов определен в сумме 11,2 млрд. рублей или 23,8% от расходной части бюджета, в 2010 г. – 10 млрд. рублей или 20%, в 2011 г. - 10 млрд. рублей или 19,6%. Для сравнения: объем капитальных расходов в областном бюджете в 2008 г. составляет 7,2 млрд. рублей или 9,5% от расходной части бюджета.
На объекты капитального строительства областной и муниципальной собственности планируется направить в 2009 г. – 6,6 млрд. рублей, в 2010 г. – 6,2 млрд. рублей, в 2011 г. – 6,6 млрд. рублей. В 2009 г. планируется ввести в эксплуатацию более 50 объектов областной и муниципальной собственности. Для сравнения: в 2008 г. на объекты капитального строительства направляется 5,2 млрд. рублей, что позволит ввести в эксплуатацию 40 объектов.
В ходе дискуссии на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), ее глава Сергей Никешин предложил депутатам сформулировать общую позицию комиссии по высотному регламенту застройки в Санкт-Петербурге. По его мнению, несмотря на то, что КГХ представлена в городской Комиссии по землепользованию и застройки (КЗЗ), а также подала на рассмотрение КЗЗ ряд поправок в части высотного регламента, КГХ «еще не обозначила статусно свою позицию».
По итогам обсуждения КГХ утвердила текст обращения к председателю городской КЗЗ Александру Вахмистрову. Авторы отмечают, что проблема высотного строительства в зонах, примыкающих к исторической части города или объектам культурного наследия является «одним из самых болезненных вопросов для жителей города». По их сведениям, «сейчас рассматриваются две модели решения данного вопроса». Первая модель предполагает, что при установлении предельной высотности на конкретной территории высоты уже построенных объектов, выходящие за пределы «параметров, заложенных в основе высотной модели, разработанной НИПЦ Генплана», учитываться не должны, и что все подобные отклонения, в соответствии со ст. 40 Градкодекса РФ, КЗЗ необходимо рассматривать индивидуально. Вторая модель предполагает, что такое объекты следует фиксировать в качестве «отдельных высотных кластеров, не распространяя данные параметры на оставшуюся территорию зоны».
Авторы предпочитают первую из двух вышеназванных «моделей», предлагая при рассмотрении высотного регламента «не учитывать высоты построенных и запроектированных зданий, нарушающих силуэт исторического центра города и исторических пригородов», а также «отказаться от легализации высотным регламентом «градостроительных ошибок» как прошлого, так и настоящего времени, ибо это препятствует возможности их исправления в будущем».
Следует отметить, что до настоящего времени высотный регламент в Санкт-Петербурге регулируется (и таким образом «легализуется») постановлением правительства города №1731 от 24.04.08, картографическая часть которого существенно отличается от схемы предложений НИПЦ Генплана, разработанных позже и рассмотренных Градостроительным советом города 12.09.08. В то же время на схеме НИПЦ Генплана в варианте, представленном Градсовету, именно «в виде кластеров» обозначен ряд объектов, не предусмотренных постановлением №1731.