Бюджет Вологодской области на 2009 г. предполагает направление на капстроительство 6,6 млрд. рублей
Проект закона Вологодской области «Об областном бюджете на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг.» одобрен на рабочем заседании правительства региона и в качестве законодательной инициативы губернатора внесен в Законодательное собрание, сообщает пресс-служба правительства области.
Впервые проект закона области об областном бюджете сформирован на 3-летний период. Основные задачи бюджетной политики – сохранение социальной направленности бюджета; обеспечение сбалансированности бюджетов; переход от сметного планирования к программно-целевому финансированию; увеличение капитальных расходов.
Как и в предыдущие годы, проект областного бюджета основывается на параметрах прогноза социально-экономического развития Вологодчины на 2009-2011 гг., учтены изменения бюджетного и налогового законодательства, вступающие в действие с 1 января 2009 г. За основу взяты умеренные темпы экономического роста.
В частности, расходы на дорожное хозяйство на 2009 г. определены в сумме 4,2 млрд. рублей, на 2010 г. – 3,6 млрд. рублей, на 2011 г. – 4,5 млрд. рублей. Для сравнения: в областном бюджете на 2008 г. на строительство и содержание дорог предусмотрено 3,1 млрд. рублей.
При формировании расходов областного бюджета на трехлетний период значительно увеличены объемы ассигнований на капитальные расходы. В областном бюджете на 2009 г. объем капитальных расходов определен в сумме 11,2 млрд. рублей или 23,8% от расходной части бюджета, в 2010 г. – 10 млрд. рублей или 20%, в 2011 г. - 10 млрд. рублей или 19,6%. Для сравнения: объем капитальных расходов в областном бюджете в 2008 г. составляет 7,2 млрд. рублей или 9,5% от расходной части бюджета.
На объекты капитального строительства областной и муниципальной собственности планируется направить в 2009 г. – 6,6 млрд. рублей, в 2010 г. – 6,2 млрд. рублей, в 2011 г. – 6,6 млрд. рублей. В 2009 г. планируется ввести в эксплуатацию более 50 объектов областной и муниципальной собственности. Для сравнения: в 2008 г. на объекты капитального строительства направляется 5,2 млрд. рублей, что позволит ввести в эксплуатацию 40 объектов.
«Новая Европа» (Чехия, Польша, Венгрия, Россия, Эстония, Словакия, Болгария, Румыния, Латвия, Литва, Украина, Хорватия, Турция, Казахстан и Белоруссия) находится впереди других развивающихся рынков по показателям прозрачности, сообщается в последнем исследовании Jones Lang LaSalle («Индекс прозрачности недвижимости» (Real Estate Transparency Index). Оно показывает, что лидерами новых европейских рынков являются Чехия и Польша, которые перешли из категории «полупрозрачных» в категорию «прозрачных» со времени последнего аналогичного исследования Jones Lang LaSalle в 2006 г.
Карина Крейя (Karina Kreja), заместитель директора, отдел исследований компании Jones Lang LaSalle, комментирует: «Стабильное улучшение в области прозрачности в странах «Новой Европы» за последние два года тесно связано с силой глобализации, которая толкает инвесторов на осуществление коммерческой деятельности за пределами своих стран в поисках более высокой прибыли. Членство в Евросоюзе положительно повлияло на показатели прозрачности как тех стран в Центральной и Южной Европе, которые уже вступили в ЕС, так и тех, кто только готовится вступать в ЕС. Однако и в России, и на Украине также наблюдались значительные перемены благодаря институнационализации и интернационализации рынков».
Индекс демонстрирует, что все 15 рынков «Новой Европы» начинают соответствовать уровню прозрачности Западной Европы. 10 стран уже классифицируются как «полупрозрачные».
Этот прогресс в области прозрачности также происходит благодаря быстрому экономическому росту, который наблюдается на многих рынках. Сильные внутренние движущие силы, такие как институционализация и интернационализация рынков, как было замечено в России и в Украине, благоприятно сказались на росте интереса со стороны международного сообщества недвижимости. Рынок России уже 2 года является лидером по росту прозрачности, и эти изменения, так же как в Украине, являются результатом в первую очередь появления публичных компаний в сфере недвижимости. Только в России объем инвестиций в I полугодии 2008 г. увеличился на 240%.
В то время как страны «Новой Европы» продвигаются к уровню Западной Европы в области прозрачности, две страны – Турция и Казахстан – остаются в статусе низкой прозрачности, а Белоруссия вообще считается «непрозрачной». В Турции наблюдался ограниченный прогресс в области прозрачности, несмотря на статус кандидата в члены ЕС, который она получила в 1999 г. Сомнения по поводу законодательства в сфере иностранных инвестиций в недвижимость плохо сказались на уверенности инвесторов, и в результате прямые иностранные инвестиции в недвижимость уменьшились. Казахстан является относительно неизвестным рынком недвижимости, однако международный интерес должен стать движущей силой перемен в принципах работы рынка недвижимости этой страны и заставить его двигаться в сторону улучшения прозрачности.
Лидеры по показателям прозрачности в «Новой Европе» быстро догоняют зрелые рынки Западной Европы, однако по-прежнему остается много возможностей для улучшения. Почти во всех странах «Новой Европы» дальнейший прогресс будет зависеть от регуляторных изменений, в том числе в градостроительных и строительных нормах, а также в сфере налогообложения недвижимости.
Владимир Пантюшин, Директор по России и СНГ, отдел экономических и стратегических исследований компании Jones Lang LaSalle отметил: «Улучшение показателей прозрачности рынков России и Украины в большой степени объясняется накоплением опыта его участниками. Активная адаптация практики развитых стран и наработка внутренних механизмов, особенно в отношениях с государственными органами, делают процесс девелопмента и инвестирования более прогнозируемым. Важным дополнительным фактором в 2007 г. был активный выход девелоперов на европейские биржи. Дальнейшее улучшение прозрачности необратимо и продолжит привлекать все более широкие слои инвесторов на эти рынки».