Бюджет Вологодской области на 2009 г. предполагает направление на капстроительство 6,6 млрд. рублей
Проект закона Вологодской области «Об областном бюджете на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг.» одобрен на рабочем заседании правительства региона и в качестве законодательной инициативы губернатора внесен в Законодательное собрание, сообщает пресс-служба правительства области.
Впервые проект закона области об областном бюджете сформирован на 3-летний период. Основные задачи бюджетной политики – сохранение социальной направленности бюджета; обеспечение сбалансированности бюджетов; переход от сметного планирования к программно-целевому финансированию; увеличение капитальных расходов.
Как и в предыдущие годы, проект областного бюджета основывается на параметрах прогноза социально-экономического развития Вологодчины на 2009-2011 гг., учтены изменения бюджетного и налогового законодательства, вступающие в действие с 1 января 2009 г. За основу взяты умеренные темпы экономического роста.
В частности, расходы на дорожное хозяйство на 2009 г. определены в сумме 4,2 млрд. рублей, на 2010 г. – 3,6 млрд. рублей, на 2011 г. – 4,5 млрд. рублей. Для сравнения: в областном бюджете на 2008 г. на строительство и содержание дорог предусмотрено 3,1 млрд. рублей.
При формировании расходов областного бюджета на трехлетний период значительно увеличены объемы ассигнований на капитальные расходы. В областном бюджете на 2009 г. объем капитальных расходов определен в сумме 11,2 млрд. рублей или 23,8% от расходной части бюджета, в 2010 г. – 10 млрд. рублей или 20%, в 2011 г. - 10 млрд. рублей или 19,6%. Для сравнения: объем капитальных расходов в областном бюджете в 2008 г. составляет 7,2 млрд. рублей или 9,5% от расходной части бюджета.
На объекты капитального строительства областной и муниципальной собственности планируется направить в 2009 г. – 6,6 млрд. рублей, в 2010 г. – 6,2 млрд. рублей, в 2011 г. – 6,6 млрд. рублей. В 2009 г. планируется ввести в эксплуатацию более 50 объектов областной и муниципальной собственности. Для сравнения: в 2008 г. на объекты капитального строительства направляется 5,2 млрд. рублей, что позволит ввести в эксплуатацию 40 объектов.
Отказ банков от ипотечного кредитования приведет к снижению ВВП на 2%, поэтому государство должно поддержать ипотеку в условиях финансового кризиса, заявил глава ВТБ 24 Михаил Задорнов. «Многие банки остановили ипотечное кредитование, потому что фондирование сделок в основном проходило либо от АИЖК, покупавшего закладные на российском рынке, либо путем внешней секьюритизации. Сейчас эти два базовых источника для ипотеки оказались перекрыты. Банки достигают того размера портфеля в своем балансе, который могут держать в силу требований среднесрочной ликвидности, и останавливают выдачи. Если государство в лице правительства и ЦБ в этот процесс не вмешается, то я могу твердо сказать, что ипотека остановится и снижение ВВП на 2% нас ждет точно. Рынок жилищного строительства - это примерно 9-9,5% ВВП, а ипотека - это примерно 20-25% всех сделок на жилищном рынке", - сказал он в интервью газете «Коммерсант».
По словам М.Задорнова, государство может помочь ипотеке путем создания механизмов внутреннего ипотечного рынка. «Сейчас уже изменено законодательство, по которому можно выпускать ипотечные облигации без привязки к гарантиям банка, который их эмитирует. Должен сформироваться рынок покупателей этих бумаг. Сегодня это могут быть, по существу, только Пенсионный фонд, государственные корпорации. Объемы накоплений ПФР скоро превысят объем всего рублевого внутреннего государственного долга, а у него и инструментов для инвестирования нет. В ближайшей же перспективе, на наш взгляд, Центральный банк должен получить право кредитовать банки под залог ипотечных облигаций», - считает он.
М.Задорнов сообщил, что в настоящее время ВТБ-24 рассматривает возможность ввода плавающей ставки, прежде всего по ипотечным кредитам. Он считает, что такие ставки могут быть введены не раньше чем с начала
Банкир прогнозирует также, что в ближайшее время резко возрастет количество банков, сворачивающих операции в связи с невозможностью оперативно привлечь деньги за границей. «Кроме того, будет заметно расти просрочка корпоративных клиентов, рассчитывавших рефинансировать долги за счет внешних займов либо выпусков облигаций. Рефинансирования они во многих случаях не получат, и их финансовое положение ухудшится. Неплатежи по розничным портфелям будут расти позже, примерно через полгода, когда замедление роста реальных доходов почувствует население. Мы к этому готовимся, отрабатываем технологии сбора проблемной задолженности», - заявил М.Задорнов.
Говоря о перспективах ВТБ 24, он сообщил, что у банка практически нет внешних заимствований, они в рамках группы делаются ВТБ. Основной источник пассивов у банка - это депозиты населения. «Изначально наша бизнес-модель строится так, что мы привлекаем деньги клиентов и им же выдаем кредиты. Эта модель работала все три года и продолжает работать сейчас. За сентябрь сумма срочных вкладов граждан в ВТБ 24 увеличилась на 13 млрд. рублей, что примерно равно приросту нашего кредитного портфеля».