Л.Каплан: Выход из кризиса зависит не от западных рынков, а от внутрироссийских действий
По мнению директора «Союзпетростроя» Льва Каплана, финансовый кризис не может не отразиться на рынке недвижимости и рынке строительства, ибо они связаны с источниками инвестиций, которые в жилищном строительстве составляются, в основном, средствами населения, получаемыми в виде кредитов банков, и в меньшей степени – с западными кредитами. Эксперт считает необходимым разработать комплексную программу смягчения влияния финансового кризиса с обязательным привлечением всех участников инвестиционно-строительного процесса, в первую очередь, банковской системы и органов государственной власти.
Начавшуюся панику (отказ от начала многих проектов, резкий рост процентов за кредит и т.п.) можно и нужно погасить совместными усилиями, убежден Л.Каплан. Он подчеркивает, что смягчение финансового кризиса зависит исключительно от быстрых и решительных действий внутри России и в гораздо меньшей степени от влияния мирового фондового рынка.
Эксперт также сообщил, что на заседании круглого стола по саморегулированию в рамках III Международного московского форума строительной индустрии Inter Build 2008 в Москве президент Ассоциации строителей Николай Кошман поднял вопрос о влиянии финансового кризиса и предложил созвать по этому поводу конференцию в Санкт-Петербурге. По мнению Л.Каплана, было бы целесообразно провести такое совещание со всеми участниками инвестиционно-строительного комплекса Санкт-Петербурга – с властью и с бизнесом, в первую очередь с коммерческими банками, строителями, риэлторами, производителями стройматериалов. Эксперт приветствует то совещание, которое провела В.Матвиенко с застройщиками, но считает, что этого явно недостаточно.
При этом он напоминает, что в 1998 г. Совет участников инвестиционного и градостроительного комплекса во главе с Александром Вахмистровым оперативно принял меры по внутренней стабилизации рынка, организации взаимных зачетов и т.п. В результате этих действий строительная отрасль и промышленность стройматериалов не только избежали негативных последствий дефолта, но и стали единственными отраслями, которые дали рост после него.
Л.Каплан также отметил, что такое совещание должно быть публичным, «чтобы успокоить и население, среди которого есть признаки паники».
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.