Эксперт: Советский менталитет не дает развиваться архитектурному разнообразию
На открытии архитектурной выставки «Как жить» состоялся круглый стол о строительстве массового жилья в России и на Западе. Как заявил в ходе обсуждения вице-президент петербургского Союза архитекторов Олег Романов, на Западе и в России очень разные представления о комфортности жилья. Так, на Западе редко строят жилье бизнес-класса выше 6 этажей, так как высоко жить считается некомфортно. А в России редко найдешь дома ниже 6 этажей, застройщики строят «бизнес-класс» по 25 этажей, продавая «виды на залив» и т.п.
По словам главного архитектора «Главстрой-СПб» Андрея Мушты, его компания провела опрос среди потенциальных покупателей. Их спросили о том, нравятся ли им квартиры в 1-х этажах с большим и ухоженным собственным придомовым участком, с отдельным входом. Всем такие квартиры понравились, но покупать их никто не захотел, как и вообще квартиры ниже 3-го этажа.
Таков менталитет, оставшийся в головах еще с советских времен, признают эксперты. А поскольку у девелоперов он такой же, то поэтому они и «выкручивают руки» архитекторам, не давая им вносить в строительство современные тенденции и разнообразие, считает О.Романов.
На первом заседании Комиссии по землепользованию и застройке по рассмотрению поправок, поступивших от юридических и физических лиц по проекту городских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) заместитель гендиректора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин привел данные о количестве и характере поправок на основании подсчета, проведенного по 14 из 18 районов Санкт-Петербурга. По его оценке, наибольшее число поправок поступило от рядовых горожан.
В общей сложности число поправок, поданных в 14 районах, составляет 2200. Из них 300 были отклонены - в большинстве случаев в связи с тем, что изложенные в них предложения не имели отношения к предмету. Кроме того, как напомнил вице-губернатор А.Вахмистров, некоторые участники слушаний в районах стремились прежде всего «показать себя».
В.Аврутин предполагает, что в общей сложности количество внесенных поправок не превысит 3000-3500, причем многие из них однородны. Некоторые предложения были составлены неграмотно, однако разработчики их принимали, если была понятна суть предложения. «Поправок оказалось меньше, чем мы ожидали», - радуется председатель КГА Александр Викторов.
По процедуре подготовки и утверждения ПЗЗ поступило 140 поправок (7% от числа принятых). К этой категории относятся как предложения застройщиков по введению «переходного периода» действия устаревшей документации, так и по включению законодательства о режимах зон охраны в рамки ПЗЗ, а также предложения об усовершенствовании процедуры общественных слушаний и по доработке картографических материалов.
По общей части проекта ПЗЗ поступило 190 поправок (10%). К этому числу относятся предложения по процедуре утверждения проектов, отклоняющихся от регламентов, по порядку утверждения проектов, соответствующих условно разрешенным видам использования в конкретной территориальной зоне, по формированию земельных участков, по порядку работы КЗЗ и др.
Больше всего поправок было подано по градостроительным регламентам (за исключением высотного) - 540 (28%). Они касаются перечня видов разрешенного использования в территориальных зонах, уточнения регламентов, внесения дополнительных предельных параметров, а также возможности изменения регламентов в части отдельных территорий.
По высотному регламенту, как в отношении городской территории в целом, так и по отдельным кварталам и объектам, было подано 470 поправок (25%). Следует отметить, что от представителей крупных строительных компаний поступило только 30 предложений по корректировке предельной высотности.
Еще большая доля поправок - 520 (27%) - затрагивает территориальное зонирование. В особенности много предложений касается выделения подзон в составе жилых (ТЖД) и промышленных (ТПД) зон, сообщил В.Аврутин. Некоторые заявители настаивают на выделении рекреационных (ТР) подзон в жилых зонах.
Наименьшее число поправок - 40 (2%) - предоставлено по территориальным зонам с особыми условиями использования.
Как заверил в беседе с прессой А.Викторов, все принятые поправки будут рассмотрены КЗЗ в установленный срок.