КГХ ЗакС решила обозначить свою позицию по высотному регламенту застройки Петербурга
В ходе дискуссии на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), ее глава Сергей Никешин предложил депутатам сформулировать общую позицию комиссии по высотному регламенту застройки в Санкт-Петербурге. По его мнению, несмотря на то, что КГХ представлена в городской Комиссии по землепользованию и застройки (КЗЗ), а также подала на рассмотрение КЗЗ ряд поправок в части высотного регламента, КГХ «еще не обозначила статусно свою позицию».
По итогам обсуждения КГХ утвердила текст обращения к председателю городской КЗЗ Александру Вахмистрову. Авторы отмечают, что проблема высотного строительства в зонах, примыкающих к исторической части города или объектам культурного наследия является «одним из самых болезненных вопросов для жителей города». По их сведениям, «сейчас рассматриваются две модели решения данного вопроса». Первая модель предполагает, что при установлении предельной высотности на конкретной территории высоты уже построенных объектов, выходящие за пределы «параметров, заложенных в основе высотной модели, разработанной НИПЦ Генплана», учитываться не должны, и что все подобные отклонения, в соответствии со ст. 40 Градкодекса РФ, КЗЗ необходимо рассматривать индивидуально. Вторая модель предполагает, что такое объекты следует фиксировать в качестве «отдельных высотных кластеров, не распространяя данные параметры на оставшуюся территорию зоны».
Авторы предпочитают первую из двух вышеназванных «моделей», предлагая при рассмотрении высотного регламента «не учитывать высоты построенных и запроектированных зданий, нарушающих силуэт исторического центра города и исторических пригородов», а также «отказаться от легализации высотным регламентом «градостроительных ошибок» как прошлого, так и настоящего времени, ибо это препятствует возможности их исправления в будущем».
Следует отметить, что до настоящего времени высотный регламент в Санкт-Петербурге регулируется (и таким образом «легализуется») постановлением правительства города №1731 от 24.04.08, картографическая часть которого существенно отличается от схемы предложений НИПЦ Генплана, разработанных позже и рассмотренных Градостроительным советом города 12.09.08. В то же время на схеме НИПЦ Генплана в варианте, представленном Градсовету, именно «в виде кластеров» обозначен ряд объектов, не предусмотренных постановлением №1731.
Как подчеркнул на конференции «Проблемы и пути развития портов» заместитель директора департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса РФ Виталий Клюев, на федеральном уровне предпринимаются целенаправленные меры по возрождению и модернизации системы внутреннего водного транспорта. В частности, в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортно системы РФ до
Президент Ассоциации владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга Евгений Зубарев придает особое значение принятых правительством решениях по гидротехническим работам на Нижне-Свирском шлюзе на Волго-Балте и на Городецком шлюзе на Волге - «узких местах» важнейшего водного транспортного коридора. В то же время он напомнил о необходимости других мер благоприятствования для водного транспорта. В частности, у владельцев пассажирских судов постоянно возникают проблемы с таможней, а также с многочисленными проверяющими инстанциями.
В ходе дискуссии также поднимался вопрос о необходимости государственной поддержки системы образования в области внутреннего водного транспорта, где средний возраст персонала, по некоторым данным, достиг 63 лет. Эта тема была поднята на конференции руководителями ГМА им. Макарова и Университета водных коммуникаций. А.Клюев подчеркнул, что применение административных мер для удержания кадров на водном транспорте неэффективно, и предложил работникам речного флота активно заниматься рекламой. В ответ Е.Зубарев ознакомил федерального чиновника с опытом европейских стран, где поддержка профессиональной ориентации, в частности, в области морского транспорта, целенаправленно осуществляется государством начиная со средней школы. В свою очередь, ответственный секретарь Морского совета Татьяна Чекалова рассказала о подготовке специальной конференции по поддержке морского образования, которую готовит руководство партии «Единая Россия» при поддержке координатора проекта «Санкт-Петербург - морская столица России» Артура Чилингарова.