КГХ ЗакС решила обозначить свою позицию по высотному регламенту застройки Петербурга
В ходе дискуссии на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), ее глава Сергей Никешин предложил депутатам сформулировать общую позицию комиссии по высотному регламенту застройки в Санкт-Петербурге. По его мнению, несмотря на то, что КГХ представлена в городской Комиссии по землепользованию и застройки (КЗЗ), а также подала на рассмотрение КЗЗ ряд поправок в части высотного регламента, КГХ «еще не обозначила статусно свою позицию».
По итогам обсуждения КГХ утвердила текст обращения к председателю городской КЗЗ Александру Вахмистрову. Авторы отмечают, что проблема высотного строительства в зонах, примыкающих к исторической части города или объектам культурного наследия является «одним из самых болезненных вопросов для жителей города». По их сведениям, «сейчас рассматриваются две модели решения данного вопроса». Первая модель предполагает, что при установлении предельной высотности на конкретной территории высоты уже построенных объектов, выходящие за пределы «параметров, заложенных в основе высотной модели, разработанной НИПЦ Генплана», учитываться не должны, и что все подобные отклонения, в соответствии со ст. 40 Градкодекса РФ, КЗЗ необходимо рассматривать индивидуально. Вторая модель предполагает, что такое объекты следует фиксировать в качестве «отдельных высотных кластеров, не распространяя данные параметры на оставшуюся территорию зоны».
Авторы предпочитают первую из двух вышеназванных «моделей», предлагая при рассмотрении высотного регламента «не учитывать высоты построенных и запроектированных зданий, нарушающих силуэт исторического центра города и исторических пригородов», а также «отказаться от легализации высотным регламентом «градостроительных ошибок» как прошлого, так и настоящего времени, ибо это препятствует возможности их исправления в будущем».
Следует отметить, что до настоящего времени высотный регламент в Санкт-Петербурге регулируется (и таким образом «легализуется») постановлением правительства города №1731 от 24.04.08, картографическая часть которого существенно отличается от схемы предложений НИПЦ Генплана, разработанных позже и рассмотренных Градостроительным советом города 12.09.08. В то же время на схеме НИПЦ Генплана в варианте, представленном Градсовету, именно «в виде кластеров» обозначен ряд объектов, не предусмотренных постановлением №1731.
Себестоимость строительства продолжает расти и начинает «подпирать» рынок первички. Такую точку зрения высказал в своем выступлении на Гражданском Жилищном форуме в Петербурге, директор департамента ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы Ассоциации строителей России Павел Горячкин. «Говорить, что вот сейчас цены на жилье рухнут в корне неправильно. Опрос крупнейших застройщиков показал, что цены снижаться не будут. Последнее повышение цены было в Петербурге в августе», - напомнил он. Сегодняшнее состояние рынка в ценовом отношении можно охарактеризовать, по его мнению, как период стабилизации, аналогичный периоду стабилизации
По словам эксперта, себестоимость строительства определяют «три движка, и все три сегодня идут вверх». Это – стоимость земли, инженерного обеспечения и строительных материалов. При этом рост стоимости земли в крупных городах России отмечался I полугодии на уровне 16%. «Сегодня в некоторых местах в Петербурге начинают строить на земле, цена которой составляет 1000 долларов за метр, - сказал П.Горячкин. – И если в начале
Максимальная коррекция цен, которой, по прогнозу эксперта, может подвергнуться, главным образом, вторичный рынок жилья, составит не более 10-15%. «При этом надо иметь в виду, что мы говорим об элитном жилье, цена на которое даже в этом случае сохранится достаточно высокой», - заметил Горячкин.
В поддержку позиции эксперта выступило большинство докладчиков из числа представителей строительных компаний, занятых в сфере жилищного строительства, в том числе малоэтажного. «Не менее 25% в себестоимости строительства занимает цена на землю, еще четверть – затраты на инфраструктуру. И только 50% - стоимость самого строительства», - сообщил гендиректор Национальной жилищной корпорации Санкт-Петербурга, вице-президент Национального резервного банка Сергей Ильченко.