КГХ ЗакС решила обозначить свою позицию по высотному регламенту застройки Петербурга
В ходе дискуссии на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), ее глава Сергей Никешин предложил депутатам сформулировать общую позицию комиссии по высотному регламенту застройки в Санкт-Петербурге. По его мнению, несмотря на то, что КГХ представлена в городской Комиссии по землепользованию и застройки (КЗЗ), а также подала на рассмотрение КЗЗ ряд поправок в части высотного регламента, КГХ «еще не обозначила статусно свою позицию».
По итогам обсуждения КГХ утвердила текст обращения к председателю городской КЗЗ Александру Вахмистрову. Авторы отмечают, что проблема высотного строительства в зонах, примыкающих к исторической части города или объектам культурного наследия является «одним из самых болезненных вопросов для жителей города». По их сведениям, «сейчас рассматриваются две модели решения данного вопроса». Первая модель предполагает, что при установлении предельной высотности на конкретной территории высоты уже построенных объектов, выходящие за пределы «параметров, заложенных в основе высотной модели, разработанной НИПЦ Генплана», учитываться не должны, и что все подобные отклонения, в соответствии со ст. 40 Градкодекса РФ, КЗЗ необходимо рассматривать индивидуально. Вторая модель предполагает, что такое объекты следует фиксировать в качестве «отдельных высотных кластеров, не распространяя данные параметры на оставшуюся территорию зоны».
Авторы предпочитают первую из двух вышеназванных «моделей», предлагая при рассмотрении высотного регламента «не учитывать высоты построенных и запроектированных зданий, нарушающих силуэт исторического центра города и исторических пригородов», а также «отказаться от легализации высотным регламентом «градостроительных ошибок» как прошлого, так и настоящего времени, ибо это препятствует возможности их исправления в будущем».
Следует отметить, что до настоящего времени высотный регламент в Санкт-Петербурге регулируется (и таким образом «легализуется») постановлением правительства города №1731 от 24.04.08, картографическая часть которого существенно отличается от схемы предложений НИПЦ Генплана, разработанных позже и рассмотренных Градостроительным советом города 12.09.08. В то же время на схеме НИПЦ Генплана в варианте, представленном Градсовету, именно «в виде кластеров» обозначен ряд объектов, не предусмотренных постановлением №1731.
Отвечая на вопросы петербургской прессы в связи с недавними сообщениями о срыве финансирования строительства новой футбольной арены на 62 тысяч зрителей на Крестовском острове по проекту Кисе Курокавы, вице-губернатор Александр Вахмистров рассказал, что городское правительство находится в режиме постоянного диалога с руководством ОАО «Газпром» об условиях реализации проекта. «Губернатор беседовала об этом с Алексеем Миллером даже во время матча с «Реалом», сообщил он. По словам вице-губернатора, следующие переговоры руководства города с главой корпорации на тему о стадионе состоится 6 октября.
Как известно, в августе 2008 г. стоимость проекта была недооценена: по новым расчетам, она составляет не 6 млрд., а свыше 23 млрд. рублей. Предполагалось, что часть средств на строительство поступит от налоговых поступлений, которые город получает от ОАО «Газпром» после регистрации в Санкт-Петербурге ОАО «Газпромнефть», для которой спроектирован комплекс «Охта-Центр». В настоящее время город предлагает «Газпрому» приобрести 51% акций девелоперской компании. В беседе с прессой А.Вахмистров допустил, что переговоры могут не завершиться успехом, и тогда городу придется искать новых спонсоров.
В то же время вице-губернатор подчеркнул заинтересованность города в создании современного стадиона для международных соревнований любого уровня. Действительно, в настоящее время в Петербурге нет стадиона, соответствующего требованиям УЕФА. В этой связи город планирует в ближайшее время решить вторую проблему проекта, выбрав нового генподрядчика строительства.
Еще год назад Градостроительный совет подверг критике корректировку проекта, на которой настаивал нынешний генподрядчик строительства – ООО «Авант» (новое название ООО «Синтез-СУИ»), дочерней структуры московского ОАО «Корпорация «Синтез». Как выразился тогда академик РААСН Сергей Соколов, «летающая тарелка» Курокавы» превратилась в «сковородку с крышкой».
В настоящее время, по словам А.Вахмистров, договор с ООО «Авант» находится в процессе расторжения. После оценки средств, затраченных на осуществление работ по нулевому циклу, достигнута договоренность о том, что ООО «Авант» к 1 ноября завершит забивку свай, после чего правительство объявит конкурс по выбору нового генподрядчика строительства. Установленные сроки завершения строительства – 2010 г. – остаются прежними.