КГХ инициирует меры борьбы с нарушениями законодательства при застройке городских территорий
Сегодня на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга обсуждалась тема корректировки высотного регламента в рамках Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также обеспечения его соблюдения застройщиками.
Поводом для дискуссии стал ответ губернатора Валентины Матвиенко на запрос настоятельницы Воскресенского Новодевичьего монастыря игуменьи Софьи от 2 октября и накануне поступивший в распоряжение КГХ ЗакСа. Отвечая на вопросы настоятельницы о правовых основаниях проектирования и строительства высотной офисной и жилой недвижимости на бывшей территории Бадаевских складов (Киевская ул.,3), губернатор сообщила о том, что проект планировки территории, где проектируется офисный комплекс ЗАО «Инвест-Строй», в установленном порядке 25.06.08 направлен КГА в адрес проектировщика, ФГУП «РНИИПИ урбанистики», на доработку.
Другой застройщик территории, ООО «ЛЭК-V», на основании распоряжения КГА о проектировании и строительстве от 27.02.06, архитектурно-планировочного задания и градостроительного согласования, 15.11.06 получило разрешение на подготовку земельного участка для строительства. Согласно согласованию от 21.06.06, максимальная высота зданий, планируемых к размещению на данной территории, составляет 60,1 м, сообщает губернатор. По заявлению ООО «ЛЭК-V» выдан ордер на производство работ по указанному адресу, связанных с изменением благоустройства, на срок до 01.04.08. Однако проектная документация на строительство жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями государственную экспертизу в СГСНЭ не проходила, и разрешение на строительство по указанному адресу ООО «ЛЭК-V» не выдавалось. В заключение губернатор сообщает, что СГСНЭ «принимаются меры по приостановке незаконного строительства».
В связи с письмом губернатора депутат Юрий Карпенко обратил внимание коллег на то обстоятельство, что ООО «ЛЭК-V» является не единственной компанией, ведущей строительство без разрешения. Он также обратил внимание на несоответствие указанной в ответе максимальной высоты 60,1 м с проектируемой высотой 73 м, зафиксированной в предложениях 1-й мастерской НИПЦ Генплана по уточнению высотного регламента.
Депутат Вадим Войтановский сообщил, что ряд граждан, участвующих в долевом строительстве одного из зданий комплекса ООО «ЛЭК-V», обращались к нему с жалобой на застройщика. Эти граждане отказались от намерения приобрести квартиру в доме, но не могут получить вложенные средства от застройщика. В связи с этим члены КГХ высказали озабоченность в связи с возможностью появления нового контингента конфликтных дольщиков.
«Нам следует уточнить, какие меры и в какой срок будут приняты службой госэкспертизы», - отметил председатель КГХ Сергей Никешин. По его инициативе комиссия приняла решение принять к сведению ответ губернатора и подготовить официальны запрос в КГИОП «по вопросу согласования строительства в зоне регулирования застройки Московского пр.». По предложению Ю.Карпенко также решено направить запрос по поводу капитального строительства в непосредственной близости от монастыря в прокуратуру города.
С.Никешин также поддержал мнение Ю,Карпенко о целесообразности рассмотрения КГХ аналогичных случаев как неразрешенного строительства, так и превышения согласованного высотного регламента. По данным С.Никешина, общее число подобных случаев составляет 176. Глава КГХ предложил сформировать постоянно действующую рабочую группу, которой поручается выбрать из указанных случаев «самые вопиющие» и сформулировать официальные запросы по каждому из объектов.
Одновременно текст подготовленного проекта решения КГХ был дополнен предложением обратиться через городские СМИ к участникам долевого строительства объектов, где застройщиками допущены нарушения закона.
Кроме того, комиссия выступает с инициативой создания специализированного правоохранительного подразделения для предотвращения нарушения законодательства при реализации строительных проектов. Как напомнил С.Никешин, в дореволюционный период, когда жестко регламентировалось «даже количество окон на фасаде здания», существовал специальный орган – строительная полиция.
Сегодня под председательством первого заместителя губернатора Мурманской области Александра Макарова состоялось заседание межведомственной комиссии по размещению производительных сил в регионе. На нем был рассмотрен вопрос о возможности построить на территории области крупного энергетического комплекса, который будет вырабатывать электроэнергию с помощью силы ветра, сообщает пресс-служба правительства региона.
В России только начинают осваивать этот экологически чистый, возобновляемый энергетический ресурс. По всей стране действуют только три экспериментальных предприятия небольшой мощности. О строительстве же ветропарка, способного генерировать электроэнергию в промышленных масштабах, речь идет впервые.
Вниманию членов комиссии была представлена декларация о намерениях «Ветропарки вблизи п. Лодейное и вдоль дороги Мурманск – Туманный – Серебрянская ГЭС – I, II». Со вступительным словом выступил Пол Локшис, владелец нидерландской компании «Виндлайф Энерджи», которая разработала этот план. На вопросы членов комиссии отвечал Григорий Дмитриев, генеральный директор ЗАО «Виндлайф Арктик Пауэр» – дочернего предприятия, зарегистрированного в Мурманске.
На первом этапе реализации этого проекта предполагается установить в окрестностях Териберки и Туманного ветряные электростанции общей мощностью в 200 МВт. При благоприятном стечении обстоятельств начать строительство фундаментов установок возможно уже летом 2009 г. В этом случае первые ветротурбины можно будет устанавливать на фундаменты летом 2010 г. Как ожидается, в 2011 г. ветропарк будет функционировать на 50% проектной мощности, и к концу 2013 г. – на 100%.
Масштаб инвестиций, необходимых для первого этапа строительства, – 300 млн. евро. Уже известно, что большую часть расходов по финансированию проекта комплекса ветропарков возьмет на себя Европейский банк реконструкции и развития.
Обсудив представленную информацию и обменявшись мнениями, комиссия решила одобрить декларацию о намерениях. Разработчикам рекомендовано устранить замечания и учесть предложения, поступившие от членов комиссии. Администрации муниципального образования Кольский район комиссия рекомендовала предварительно согласовать место размещения ветроэнергетического парка, подготовить акт о выборе земельного участка.