КГХ инициирует меры борьбы с нарушениями законодательства при застройке городских территорий
Сегодня на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга обсуждалась тема корректировки высотного регламента в рамках Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также обеспечения его соблюдения застройщиками.
Поводом для дискуссии стал ответ губернатора Валентины Матвиенко на запрос настоятельницы Воскресенского Новодевичьего монастыря игуменьи Софьи от 2 октября и накануне поступивший в распоряжение КГХ ЗакСа. Отвечая на вопросы настоятельницы о правовых основаниях проектирования и строительства высотной офисной и жилой недвижимости на бывшей территории Бадаевских складов (Киевская ул.,3), губернатор сообщила о том, что проект планировки территории, где проектируется офисный комплекс ЗАО «Инвест-Строй», в установленном порядке 25.06.08 направлен КГА в адрес проектировщика, ФГУП «РНИИПИ урбанистики», на доработку.
Другой застройщик территории, ООО «ЛЭК-V», на основании распоряжения КГА о проектировании и строительстве от 27.02.06, архитектурно-планировочного задания и градостроительного согласования, 15.11.06 получило разрешение на подготовку земельного участка для строительства. Согласно согласованию от 21.06.06, максимальная высота зданий, планируемых к размещению на данной территории, составляет 60,1 м, сообщает губернатор. По заявлению ООО «ЛЭК-V» выдан ордер на производство работ по указанному адресу, связанных с изменением благоустройства, на срок до 01.04.08. Однако проектная документация на строительство жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями государственную экспертизу в СГСНЭ не проходила, и разрешение на строительство по указанному адресу ООО «ЛЭК-V» не выдавалось. В заключение губернатор сообщает, что СГСНЭ «принимаются меры по приостановке незаконного строительства».
В связи с письмом губернатора депутат Юрий Карпенко обратил внимание коллег на то обстоятельство, что ООО «ЛЭК-V» является не единственной компанией, ведущей строительство без разрешения. Он также обратил внимание на несоответствие указанной в ответе максимальной высоты 60,1 м с проектируемой высотой 73 м, зафиксированной в предложениях 1-й мастерской НИПЦ Генплана по уточнению высотного регламента.
Депутат Вадим Войтановский сообщил, что ряд граждан, участвующих в долевом строительстве одного из зданий комплекса ООО «ЛЭК-V», обращались к нему с жалобой на застройщика. Эти граждане отказались от намерения приобрести квартиру в доме, но не могут получить вложенные средства от застройщика. В связи с этим члены КГХ высказали озабоченность в связи с возможностью появления нового контингента конфликтных дольщиков.
«Нам следует уточнить, какие меры и в какой срок будут приняты службой госэкспертизы», - отметил председатель КГХ Сергей Никешин. По его инициативе комиссия приняла решение принять к сведению ответ губернатора и подготовить официальны запрос в КГИОП «по вопросу согласования строительства в зоне регулирования застройки Московского пр.». По предложению Ю.Карпенко также решено направить запрос по поводу капитального строительства в непосредственной близости от монастыря в прокуратуру города.
С.Никешин также поддержал мнение Ю,Карпенко о целесообразности рассмотрения КГХ аналогичных случаев как неразрешенного строительства, так и превышения согласованного высотного регламента. По данным С.Никешина, общее число подобных случаев составляет 176. Глава КГХ предложил сформировать постоянно действующую рабочую группу, которой поручается выбрать из указанных случаев «самые вопиющие» и сформулировать официальные запросы по каждому из объектов.
Одновременно текст подготовленного проекта решения КГХ был дополнен предложением обратиться через городские СМИ к участникам долевого строительства объектов, где застройщиками допущены нарушения закона.
Кроме того, комиссия выступает с инициативой создания специализированного правоохранительного подразделения для предотвращения нарушения законодательства при реализации строительных проектов. Как напомнил С.Никешин, в дореволюционный период, когда жестко регламентировалось «даже количество окон на фасаде здания», существовал специальный орган – строительная полиция.
Ход подготовки жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области к предстоящему отопительному сезону находится на особом контроле регионального правительства. Как сообщил министр ЖКХ и строительства Сергей Бучельников, в целом по области жилищный фонд подготовлен на 92%, котельные – на 91%, теплосети – на 95%, готовность сетей водопровода – 98%, сообщает пресс-служба правительства региона.
Полностью готовы к зиме Багратионовский, Гурьевский и Мамоновский городские округа. На должном уровне подготовка осуществляется в Пионерском, Гусевском и Советском округах. По отдельным направлениям увеличить темпы проведения работ необходимо Гвардейскому району, Озерскому и Черняховскому округам.
Самые низкие показатели готовности жилищного фонда в Гвардейском районе, Светловском, Светлогорском, Черняховском городских округах – 85 %, Балтийском городском округе – 86%.Запас угля в области обеспечен на 10 дней, что составляет 6132 т (годовая потребность 113506 т). Нормативный запас угля (45 суток) имеется только в трех муниципальных образованиях: в Калининграде, Краснознаменском, Светлогорском округах. В Пионерском округе запас угля – на 39 суток, Советском – на 34. От одних до девяти суток запас имеется в Янтарном, Славском, Багратионовском, Балтийском, Озёрском, Полесском городских округах, Зеленоградском и Гвардейском районах. На сегодняшний день запасы угля отсутствуют в Гурьевском, Ладушкинском, Светловском городских округах. На складах поставщиков имеется 2000 т угля.
Запасы мазута имеются на 44 дня – 6873 т (годовая потребность 30562 т). Нормативный запас (30 суток) создан в Калининграде и Светлогорском округе. Суточный запас имеется в Черняховском городском округе и Гвардейском районе, на 8 суток – в Янтарном городском округе, на 10 суток – в Озерском округе. Проблемы с наличием мазута имеются на ведомственных теплоисточниках: ОАО «Черняховский авторемонтный завод», ФГУП «33 СРЗ» в Балтийске. Отсутствует запас мазута в Гурьевском, Янтарном, Балтийском, Багратионовском округах.
Задолженность муниципальных образований области за уголь за неделю снизилась на 1,56 млн. рублей и составила 3,9 млн. рублей (погашены полностью долги в Зеленоградском районе и Полесском городском округе), задолженность за мазут составляет 44,8 млн. рублей.
«В рамках подготовки к зиме 2008 – 2009 годов среди главных задач является выполнение плана действий по урегулированию долгов муниципальных теплоснабжающих предприятий за топливно-энергетические ресурсы», - сообщил С.Бучельников. На сегодняшний день кредиторская задолженность муниципальных теплоснабжающих предприятий составляет 589,5 млн. руб., в том числе за топливно-энергетические ресурсы – 307,95 млн. рублей (снижение за неделю – 14,7 млн. рублей).
«Для своевременной подготовки объектов ЖКХ к предстоящему отопительному сезону главам муниципальных образований области необходимо обеспечить надлежащий контроль за проведением ремонтных работ и своевременным началом отопительного сезона», - сказал министр.