КГХ инициирует меры борьбы с нарушениями законодательства при застройке городских территорий
Сегодня на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга обсуждалась тема корректировки высотного регламента в рамках Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также обеспечения его соблюдения застройщиками.
Поводом для дискуссии стал ответ губернатора Валентины Матвиенко на запрос настоятельницы Воскресенского Новодевичьего монастыря игуменьи Софьи от 2 октября и накануне поступивший в распоряжение КГХ ЗакСа. Отвечая на вопросы настоятельницы о правовых основаниях проектирования и строительства высотной офисной и жилой недвижимости на бывшей территории Бадаевских складов (Киевская ул.,3), губернатор сообщила о том, что проект планировки территории, где проектируется офисный комплекс ЗАО «Инвест-Строй», в установленном порядке 25.06.08 направлен КГА в адрес проектировщика, ФГУП «РНИИПИ урбанистики», на доработку.
Другой застройщик территории, ООО «ЛЭК-V», на основании распоряжения КГА о проектировании и строительстве от 27.02.06, архитектурно-планировочного задания и градостроительного согласования, 15.11.06 получило разрешение на подготовку земельного участка для строительства. Согласно согласованию от 21.06.06, максимальная высота зданий, планируемых к размещению на данной территории, составляет 60,1 м, сообщает губернатор. По заявлению ООО «ЛЭК-V» выдан ордер на производство работ по указанному адресу, связанных с изменением благоустройства, на срок до 01.04.08. Однако проектная документация на строительство жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями государственную экспертизу в СГСНЭ не проходила, и разрешение на строительство по указанному адресу ООО «ЛЭК-V» не выдавалось. В заключение губернатор сообщает, что СГСНЭ «принимаются меры по приостановке незаконного строительства».
В связи с письмом губернатора депутат Юрий Карпенко обратил внимание коллег на то обстоятельство, что ООО «ЛЭК-V» является не единственной компанией, ведущей строительство без разрешения. Он также обратил внимание на несоответствие указанной в ответе максимальной высоты 60,1 м с проектируемой высотой 73 м, зафиксированной в предложениях 1-й мастерской НИПЦ Генплана по уточнению высотного регламента.
Депутат Вадим Войтановский сообщил, что ряд граждан, участвующих в долевом строительстве одного из зданий комплекса ООО «ЛЭК-V», обращались к нему с жалобой на застройщика. Эти граждане отказались от намерения приобрести квартиру в доме, но не могут получить вложенные средства от застройщика. В связи с этим члены КГХ высказали озабоченность в связи с возможностью появления нового контингента конфликтных дольщиков.
«Нам следует уточнить, какие меры и в какой срок будут приняты службой госэкспертизы», - отметил председатель КГХ Сергей Никешин. По его инициативе комиссия приняла решение принять к сведению ответ губернатора и подготовить официальны запрос в КГИОП «по вопросу согласования строительства в зоне регулирования застройки Московского пр.». По предложению Ю.Карпенко также решено направить запрос по поводу капитального строительства в непосредственной близости от монастыря в прокуратуру города.
С.Никешин также поддержал мнение Ю,Карпенко о целесообразности рассмотрения КГХ аналогичных случаев как неразрешенного строительства, так и превышения согласованного высотного регламента. По данным С.Никешина, общее число подобных случаев составляет 176. Глава КГХ предложил сформировать постоянно действующую рабочую группу, которой поручается выбрать из указанных случаев «самые вопиющие» и сформулировать официальные запросы по каждому из объектов.
Одновременно текст подготовленного проекта решения КГХ был дополнен предложением обратиться через городские СМИ к участникам долевого строительства объектов, где застройщиками допущены нарушения закона.
Кроме того, комиссия выступает с инициативой создания специализированного правоохранительного подразделения для предотвращения нарушения законодательства при реализации строительных проектов. Как напомнил С.Никешин, в дореволюционный период, когда жестко регламентировалось «даже количество окон на фасаде здания», существовал специальный орган – строительная полиция.
В Петербурге завершается I общественный конкурс среди участников рынка жилья «Доверие потребителя». Горожанам предстоит выбрать в четырех категориях компании, которые оправдывают оказанное им доверие. Завершающий этап конкурса и награждение победителей пройдут в рамках Гражданского Жилищного форума 4 октября.
Конкурс инициирован Комиссией по недвижимости Общества потребителей и проводится среди застройщиков, агентств недвижимости, банков, выдающих ипотечные кредиты, и компаний, управляющих многоквартирными домами (Жилкомсервисы и т.д.). Мероприятие проводится при поддержке профильных комитетов администрации Петербурга, а также независимых профессиональных сообществ.
I этап конкурса завершился 26 сентября. В его рамках пользователям интернета было предложено выбрать из списков компаний-участниц петербургского рынка недвижимости те, которые работают добросовестно (по мнению голосующих.) В результате голосования на сайте организатора конкурса в каждой категории были отобраны десять компаний, прошедших в следующий тур.
Победители I этапа конкурса (в соответствии с Положением о конкурсе во II этап допускаются по 10 компаний-лидеров опроса в каждой из 4 номинаций):
I. Инвестиционно-строительные компании: ЮИТ Лентек, М-Индустрия, Строймонтаж, ЛЭК, Окстрой, ЛенРусСтрой, Гатчинский ДСК (Городская ДомоСтроительная Компания), ЛенСпецСМУ, Пионер, ДСК «БЛОК».
II. Управляющие компании: «Прогресс», «Жилкомсервис № 5 Приморского района», «Жилкомсервис № 2 Приморского района», «Жилкомсервис № 1 Красносельского района», «Охта-Сервис», «Жилкомсервис № 2 Выборгского района», «Жилкомсервис № 1 Калининского района», «Жилкомсервис № 2 Кировского района», «ЖКС 4 Красное село», «Жилкомсервис».
III. Риэлторы: «Адвокат-Недвижимость», «Бекар», «Агентство «Петербургская Недвижимость», «Итака», «Экотон», «Миэль СП», «Адвекс-Центр», «Невский Альянс», «Адвекс-Росстро», «Центральное управление недвижимости ЛенСпецСМУ», «Юринфо-Недвижимость», «Авентин-Недвижимость» (количество компаний превышает установленный регламентом порог в 10 организаций в связи с тем, что несколько компаний набрали одинаковое число голосов).
IV. Банки: Сбербанк России, ВТБ 24, КИТ Финанс, Банк «Санкт-Петербург», ЮниКредитБанк (бывший ММБ), Банк Москвы, Уралсиб, Райффайзенбанк, Городской Ипотечный Банк, Абсолют Банк.
II этап включает экспертную оценку компаний-участниц с точки зрения соответствия потребительским критериям. Среди них – соблюдение законодательства и сроков по договору, корректность рекламной политики (соответствие рекламным обещаниям) и эффективность службы, разбирающей обращения и жалобы клиентов. Учитываются нарекания, поступившие в специализированные организации и Общество потребителей.
К экспертной оценке конкурсантов привлечены специалисты строительного и жилищного комитетов, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и Ассоциации риэлторов, Общества потребителей СПб и ЛО. Участие в оценке банков принимает партнер конкурса – «Аудиторская компания. Городской центр экспертиз». Корректность рекламной политики проверят профессиональные рекламисты.
До III этапа доберутся конкурсанты, набравшие в предыдущем туре максимальное число положительных баллов. Выбрать среди них лучших снова доверят потребителю. 3 и 4 октября в рамках Гражданского Жилищного форума будет проходить интерактивное голосование, которое и определит победителей. Обнародование результатов и церемония награждения состоятся 4 октября в 15.00 на арене «Юбилейного».