КГХ инициирует меры борьбы с нарушениями законодательства при застройке городских территорий
Сегодня на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга обсуждалась тема корректировки высотного регламента в рамках Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а также обеспечения его соблюдения застройщиками.
Поводом для дискуссии стал ответ губернатора Валентины Матвиенко на запрос настоятельницы Воскресенского Новодевичьего монастыря игуменьи Софьи от 2 октября и накануне поступивший в распоряжение КГХ ЗакСа. Отвечая на вопросы настоятельницы о правовых основаниях проектирования и строительства высотной офисной и жилой недвижимости на бывшей территории Бадаевских складов (Киевская ул.,3), губернатор сообщила о том, что проект планировки территории, где проектируется офисный комплекс ЗАО «Инвест-Строй», в установленном порядке 25.06.08 направлен КГА в адрес проектировщика, ФГУП «РНИИПИ урбанистики», на доработку.
Другой застройщик территории, ООО «ЛЭК-V», на основании распоряжения КГА о проектировании и строительстве от 27.02.06, архитектурно-планировочного задания и градостроительного согласования, 15.11.06 получило разрешение на подготовку земельного участка для строительства. Согласно согласованию от 21.06.06, максимальная высота зданий, планируемых к размещению на данной территории, составляет 60,1 м, сообщает губернатор. По заявлению ООО «ЛЭК-V» выдан ордер на производство работ по указанному адресу, связанных с изменением благоустройства, на срок до 01.04.08. Однако проектная документация на строительство жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями государственную экспертизу в СГСНЭ не проходила, и разрешение на строительство по указанному адресу ООО «ЛЭК-V» не выдавалось. В заключение губернатор сообщает, что СГСНЭ «принимаются меры по приостановке незаконного строительства».
В связи с письмом губернатора депутат Юрий Карпенко обратил внимание коллег на то обстоятельство, что ООО «ЛЭК-V» является не единственной компанией, ведущей строительство без разрешения. Он также обратил внимание на несоответствие указанной в ответе максимальной высоты 60,1 м с проектируемой высотой 73 м, зафиксированной в предложениях 1-й мастерской НИПЦ Генплана по уточнению высотного регламента.
Депутат Вадим Войтановский сообщил, что ряд граждан, участвующих в долевом строительстве одного из зданий комплекса ООО «ЛЭК-V», обращались к нему с жалобой на застройщика. Эти граждане отказались от намерения приобрести квартиру в доме, но не могут получить вложенные средства от застройщика. В связи с этим члены КГХ высказали озабоченность в связи с возможностью появления нового контингента конфликтных дольщиков.
«Нам следует уточнить, какие меры и в какой срок будут приняты службой госэкспертизы», - отметил председатель КГХ Сергей Никешин. По его инициативе комиссия приняла решение принять к сведению ответ губернатора и подготовить официальны запрос в КГИОП «по вопросу согласования строительства в зоне регулирования застройки Московского пр.». По предложению Ю.Карпенко также решено направить запрос по поводу капитального строительства в непосредственной близости от монастыря в прокуратуру города.
С.Никешин также поддержал мнение Ю,Карпенко о целесообразности рассмотрения КГХ аналогичных случаев как неразрешенного строительства, так и превышения согласованного высотного регламента. По данным С.Никешина, общее число подобных случаев составляет 176. Глава КГХ предложил сформировать постоянно действующую рабочую группу, которой поручается выбрать из указанных случаев «самые вопиющие» и сформулировать официальные запросы по каждому из объектов.
Одновременно текст подготовленного проекта решения КГХ был дополнен предложением обратиться через городские СМИ к участникам долевого строительства объектов, где застройщиками допущены нарушения закона.
Кроме того, комиссия выступает с инициативой создания специализированного правоохранительного подразделения для предотвращения нарушения законодательства при реализации строительных проектов. Как напомнил С.Никешин, в дореволюционный период, когда жестко регламентировалось «даже количество окон на фасаде здания», существовал специальный орган – строительная полиция.
В рамках IV форума «Петербургский диалог» в научно-исследовательском музее Академии Художеств проходят «Недели русского авангарда в Санкт-Петербурге». Центром мероприятия стала архитектурная выставка, которая продлится до 26 октября. Ее организатор – Немецкий культурный центр им. Гете – намерен привлечь внимание общественности к вопросу сохранения архитектурных памятников конструктивизма в Петербурге и продемонстрировать творческое взаимодействие немецких и русских архитекторов в 1920-е гг.
В залах музея развернуты 4 экспозиции. Одна из них – это выставка некоммерческого общества «Немецкий Веркбунд, Берлин» под названием «Бруно Таут – мастер архитектуры цвета». Другая, организованная Институтом связей с зарубежными странами, называется «Эрих Мендельсон – динамика и функция» (этот архитектор оставил в 1920-е гг. свои работы, в том числе, в Петрограде). Управление Сената Берлина по вопросам развития города организовало выставку «Жизнь в памятниках мирового наследия – 6 жилых районов-памятников модернизма в Берлине». И наконец, Гете-институт вместе с Научно-исследовательским музеем Академии Художеств представил выставку «От эксперимента к практике – ленинградский конструктивизм».
Работы немецких архитекторов представлены в разделах, посвященных Бруно Тауту, Эриху Мендельсону, а также на выставке «Жизнь в памятниках мирового наследия», демонстрирующей жилые комплексы Берлина, в создании которых они принимали участие. Эти 6 наиболее значительных памятников жилой архитектуры 1920-х гг. в Берлине в июле 2008 г. были внесены в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Выставка «От эксперимента к практике» представляет 6 городских жилмассивов, созданных в 1920-1930 гг., а также уникальную коллекцию моделей Александра Никольского – одного из самых значительных архитекторов довоенного периода.
В рамках «Недель русского авангарда» запланировано несколько встреч с экспертами. Они расскажут посетителям о работах Эриха Мендельсона в Петербурге и России, о творчестве Александра Никольского и Казимира Малевича в архитектуре. Кроме того, в рамках выставки пройдет дискуссия на актуальную для Петербурга тему «Современная архитектура в традиционном городе».