Девелопер «Ривер Парка» выполнил социальные обязательства на 6,82 млрд рублей
Завершение реализации первой фазы городского квартала «Ривер Парк» ознаменовалось открытием школы 1 сентября 2020 года. Учебное заведение стало последним социальным объектом, построенным в рамках реализации первой фазы проекта на средства девелопера. В целом за этот период девелопер выполнил социальные обязательства на 6,82 млрд рублей, из которых 1,3 млрд рублей – это инвестиции в социальную инфраструктуру, построенную и переданную по договорам дарения городу, остальное – налоги. Застройщик первой фазы – «Речников Инвест». Партнер по реализации – компания «Метриум».
Девелопер городского квартала «Ривер Парк» выполнил все социальные обязательства перед городом и дольщиками первой фазы строительства. В проекте уже открылся первый участок собственной пешеходной набережной, детский сад «Бригантина» и школа «Фрегат». В общей сложности застройщик вложил в социальную инфраструктуру и строительство набережной 1,3 млрд рублей. Кроме того, за период реализации проекта сумма выплаченных налогов составила 5,52 млрд руб. (налог на прибыль и добавленную стоимость – 2,4 млрд руб., платежи за землю в бюджет города Москвы – 2,9 млрд руб. и прочие).
Первым знаковым объектом, введенным в эксплуатацию, стал участок пешеходной набережной длиной 700 м, сразу определивший облик квартала. Открытие благоустроенной прибрежной территории состоялось летом 2018 года при личном участии главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова. «Ривер Парк» стал первым жилым комплексом массового сегмента с собственной пешеходной набережной, возведенной полностью на средства инвестора. В строительство было вложено 140 млн рублей, из них проектно-изыскательские работы (ПИР) обошлись в 24 млн рублей, строительно-монтажные (СМР) – в 116 млн рублей.
В июле 2020 года началось благоустройство второго участка набережной протяженностью 350 м, который пройдет вдоль трех строящихся корпусов бизнес-класса. Объем инвестиций в строительство составит еще 150 млн рублей. Основные работы девелопер планирует завершить до конца 2020 года.
Второй важной вехой в жизни квартала стало открытие детского сада «Бригантина» весной 2019 года. Стоимость дошкольного образовательного учреждения, рассчитанного на 220 малышей, составила 360 млн рублей. Девелопер вложил 10 млн рублей в ПИР, 283 млн рублей – в СМР, 28 млн рублей – в подключение к сетям, 23 млн рублей – в оснащение детского сада. Еще 8 млн рублей составили прочие расходы.
Самым дорогостоящим объектом социальной инфраструктуры стала общеобразовательная школа на 550 учащихся, открывшаяся 1 сентября 2020 года. Объем инвестиций в строительство составил 780 млн рублей. Основная статья расходов – строительно-монтажные работы с благоустройством по договору генподряда (590 млн рублей). Помимо этого, средства были выделены на оснащение школы с дополнительным благоустройством (105 млн рублей), сети (50 млн рублей), ПИР (15 млн рублей) и прочие расходы, такие как пусконаладка и содержание (20 млн рублей). Оба образовательных объекта были переданы городу в безвозмездное пользование и вошли в состав ГБОУ «Школа № 1770».
«Коммерческие девелоперы вносят большой вклад в развитие социальной инфраструктуры и городской среды в столице, – комментирует Дмитрий Старостин, вице-президент компании AEON Corporation (девелопер ЖК «Ривер Парк»). – С 2011 года около трети образовательных объектов (детских садов и школ) в Москве было построено на средства инвесторов, остальные – за счет городского бюджета. Еще одно важное направление – это реконструкция набережных Москвы-реки. Напомню, сегодня благоустроена лишь четверть прибрежных территорий благоустроена в пределах МКАД. В городском квартале «Ривер Парк», по сути, был создан новый центр притяжения на месте бывшего судоремонтного и судостроительного завода. Мы не просто строили квадратные метры в проекте комфорт-класса, но создавали благоприятную среду для комфортного проживания с уникальной привилегией – собственной набережной. Сегодня первая фаза полностью завершена, и она уже стала ориентиром для покупателей жилья во второй фазе бизнес-класса».
«Строительство детских садов и школ – это обременение, которое накладывается на девелопера и не приносит ему прибыли, однако позволяет успешно конкурировать и побеждать в борьбе за покупателя, – отмечает Наталья Сазонова, директор по развитию компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – На рынке недвижимости большое значение имеет институт репутации, и клиенты внимательно следят за успехами и промахами в прошлых проектах застройщика. Если девелопер превосходит ожидания аудитории и предлагает нечто большее, чем типовые здания социальных объектов, например, интересный архитектурный проект, дополнительные элементы благоустройства и т. д., это всегда положительно влияет на темпы продаж в последующих проектах. Эту тенденцию мы видим и в городском квартале «Ривер Парк»: во второй фазе бизнес-класса корпус 1 уже распродан на 96,8%, корпус 2 – на 91%, корпус 3 – на 51,7%, корпус с апартаментами – на 42,5%».
Разработан порядок включения земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур в границы территорий, подлежащих комплексному развитию.
Так, уже вступило в силу новое постановление Правительства России. Эксперты Федеральной кадастровой палаты объясняют, что оно привнесло.
До этого момента в части 3.1 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации было указано, что по разрешению властей в границы территорий, подлежащих комплексному развитию, можно включить дополнительные земельные участки, чтобы разместить объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур. Однако правил, как согласовывать включение земельных участков, разработано не было. 29 августа 2020 года вступил в силу документ, определяющий порядок выдачи разрешения на это.
Напомним, речь идет о постановлении Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур».
Согласно правилам, правообладатель может инициировать включение своего земельного участка в границы территории комплексного развития или прилегающей части земли, находящейся в собственности государства. Присоединяемые земельные участки не должны иметь обременений правами третьих лиц.
Приведем пример: некто приобретает земельный участок для постройки детского сада. Чтобы родителям было удобно привозить и забирать детей, нужно от шоссе построить дорогу к детскому саду. Для этого нужно получить в пользование через органы власти смежные с территорией детского сада участки земли, где расположится такой проезд. В проекте могут принять участие несколько владельцев земельных участков.
Согласно правилам, этапы согласования проекта выглядят так:
- Правообладатель => орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии. Чтобы согласовать включение земельных участков в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, последнему следует обратиться в орган местного самоуправления, уполномоченному на заключение договора о таком развитии. Обязательно понадобится заявление, проект договора и документация по планировке указанной территории, подготовленные правообладателями земельных участков.
Если земельный участок для строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур предоставляется лицу, заключившему договор о комплексном развитии территории, договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов (ч. 8 ст. 46.9 ГрК Российской Федерации, подпункт 13.3 пункта 2 статьи 39.6 ЗК Российской Федерации).
Когда комплексное развитие территории проводят два и более правообладателя, им нужно заключить соглашение, которое разграничит их обязанности в этом процессе. Его необходимо будет также приложить к заявлению. Это соглашение предусмотрено ч. 4 ст. 46.9 ГрК Российской Федерации.
- Орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии => орган государственной власти или орган местного самоуправления, занимающиеся предоставлением земельных участков. В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченный орган направляет полученный пакет документов в орган государственной власти или орган местного самоуправления, занимающиеся предоставлением земельных участков, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности.
- Орган государственной власти или орган местного самоуправления, занимающиеся предоставлением земельных участков => орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии. В свою очередь, орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней уведомляют уполномоченные органы о согласовании либо об отказе в согласовании. Уведомление об отказе в согласовании должно быть обоснованным.
- Орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии => правообладатель. О принятом решении уполномоченный орган уведомляет правообладателя способом, указанным в заявлении.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, заявитель может повторно обратиться в уполномоченный орган.
Утвержденные правила включения земельных участков для размещения объектов определенных инфраструктур в границы территорий, подлежащих комплексному развитию, заполнили пробел в земельном законодательстве и позволят более эффективно управлять земельными ресурсами.