Росавтодор оптимизирует процесс внедрения инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли
В Сочи состоялся семинар Федерального дорожного агентства «Инновации в дорожной деятельности. Нормативно-техническое обеспечение инноваций» в рамках Международного форума «Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве».
Участники мероприятия — руководители, главные инженеры, специалисты производственных и технических отделов Федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, — рассмотрели целый ряд вопросов: от совершенствования нормативной базы до финансовой деятельности в дорожной отрасли.
«Одна из ключевых задач встречи ‒ довести до профильных специалистов на местах наиболее ценную и достоверную информацию о внедрении инновационных технологий, познакомить с изменениями в нормативно-технической документации, осветить вопросы нашей совместной работы с Минстроем и Главгосэкспертизой в части ценообразования», ‒отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Евгений Носов, открывая семинар.
С докладом, посвященным внедрению инноваций, выступил начальник Управления научно-технических исследований и информационного обеспечения Федерального дорожного агентства Александр Каменских. Он отметил, что передовые технологии активно используются на российских дорогах. К примеру, в 2019 году на 395 участках внедрили 153 инновационные технологии.
В своем выступлении Александр Каменских остановился на необходимости постоянного совершенствования технического регулирования в сфере дорожного хозяйства. В последние годы этому способствовало введение в действие технического регламента таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог». Оно ускорило переход дорожного хозяйства России на новую, современную нормативно-техническую базу, которая позволяет обеспечить установленный межремонтный срок службы нежестких дорожных одежд в условиях возрастающей интенсивности движения и грузонапряженности автомобильных дорог.
Сегодня можно отметить отличные результаты: за 2018–2019 годы были разработаны и утверждены более 60 новых национальных стандартов, учитывающих технические требования к внедрению и применению новых материалов и технологий.
В настоящее время Росавтодор проводит масштабную работу в этом направлении в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Так, до 2024 года в целях реализации нацпроекта планируется разработка и обновление не менее 240 национальных стандартов.
Сейчас в сфере дорожного хозяйства действуют более 700 различных документов: межгосударственных стандартов (ГОСТ), национальных стандартов (ГОСТ Р), предварительных национальных стандартов (ПНСТ) и отраслевых дорожных методических документов (ОДМ). Для систематизации их и совершенствования всей системы стандартизации необходим комплексный подход. К примеру, Росавтодор для решения данной проблемы разработал трехступенчатый Классификатор, основанный на иерархическом методе классификации. Данный подход позволит эффективно продолжить развитие нормативно-технической базы дорожного хозяйства.
Следующим шагом в совершенствовании стандартизации стала проверка отраслевых дорожных методических документов на предмет их актуальности современным техническим требованиям и технологиям. По результатам этой работы будут приниматься решения об отмене или актуализации морально устаревших ОДМ, а также об их переработке в национальные стандарты. Данную работу специалисты Росавтодора планируют закончить в конце 2021 года.
Александр Каменских также затронул тему реформирования ценообразования в дорожной отрасли. Федеральное дорожное агентство уже решает эту задачу посредством актуализации федеральной сметно-нормативной базы редакции 2020 года и методических документов в области ценообразования. Кроме того, сотрудники ведомства разрабатывают индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на автомобильные дороги и искусственные дорожные сооружения, а также занимаются внесением изменений в новый порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта. Все эти мероприятия направлены на поддержку дорожных организаций, рост здоровой конкуренции среди подрядчиков, а следовательно, и на повышение качества дорожных работ в целом.
Ключевые аспекты разработки стратегии инновационной деятельности в области дорожного хозяйства на период 2021‒2025 годы в своем выступлении осветил президент Ассоциации «Р.О.С.АСФАЛЬТ», председатель Технического комитета по стандартизации № 418 «Дорожное хозяйство» Николай Быстров.
В настоящее время выделили пять приоритетных направлений исследований, которые должны обеспечить улучшение восприятия участниками дорожного движения всей дорожной экосистемы. Речь идет о технологиях дорожного строительства, цифровизации дорожной отрасли, безопасности дорожного движения, дорожных материалах и изделиях, а также об экологии и ресурсосбережении. Как отметил Николай Быстров, дорожное хозяйство должно стать отраслью, где созданы условия для развития отечественной дорожной науки, а внедрение новейших материалов и технологий – прозрачным и хорошо управляемым процессом, работающим на повышение безопасности и качества автомобильных дорог, а также экономической эффективности всей дорожной деятельности.
Кроме того, в своих выступлениях представители дорожной сферы затронули такие важные темы, как развитие технологии холодного ресайклинга, применение современных систем проектирования асфальтобетонных смесей, разработка нормативно-технической документации, внедрение технологий информационного моделирования в дорожной отрасли и многие другие. Также обратили внимание на сертификацию и внедрение инновационных конструкций для повышения безопасности дорожного движения, включая решения с энергонезависимыми источниками питания для обустройства автодорог.
«Внедрение инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли является одним из приоритетных направлений обеспечения конкурентоспособности дорожной сети страны, повышения потребительских свойств и долговечности дорожных покрытий, а также снижения себестоимости дорожно-строительных работ, ‒ в завершение встречи сказал Александр Каменских. ‒ В свою очередь, это требует постоянного совершенствования нормативно-технической базы. Как сегодня показали в докладах наши спикеры, вопросы технического регулирования и стандартизации являются важнейшими в отрасли как для дорожных организаций и проектировщиков, так и для всех автомобилистов».
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Бондаренко посетил объекты капитального и текущего ремонта в рамках рабочего визита во Фрунзенский район.
В 2020 году этот район получил в два раза больше средств на капремонт, чем в 2019 году. Николай Бондаренко оценил качество работ на уже отремонтированных объектах, а также рассказал о приоритетах программы капремонтов 2020 года и перспективах на 2021-ый.
В целом, по его словам, в краткосрочный план капитального ремонта 2020 года в Петербурге вошли 2 202 объекта на сумму 13,4 млрд рублей. Самые значимые для жителей и дорогие работы – ремонт кровель, фасадов и замена лифтов.
«Сегодня состоялся рабочий выезд во Фрунзенский район города. Это очередной объезд в основном по программе капитального ремонта 2020 года, работы по которой завершаются. В целом городскую программу капитального ремонта характеризует следующая статистика – на ремонт кровель в этом году мы потратили более 2,06 млрд рублей, лифтов - 3 млрд руб., фасадов - 3,6 млрд рублей. По этим суммам можно сопоставить пропорции затрат на те или иные виды работ», - пояснил в ходе интервью Николай Бондаренко. - Еще 1,85 млрд рублей выделено на ремонт внутренних систем центрального отопления. Что это дает? Например, три года назад мы увеличили стоимость и объем работ по этому направлению, поскольку зимой было много технологических нарушений внутри домов на системах центрального отопления. В результате в отопительный период 2018-2019 годов количество таких нарушений сократилось на 40%, а в этом году – на 25%.»
Он также отметил, что городские власти концентрируют финансовые ресурсы в первую очередь на те виды работ, которые напрямую определяют качество жизни и комфорт жителей зимой.
Еще 222 млн рублей из общей суммы финансирования капитального ремонта потрачено в 2020 году в Петербурге на ремонт систем противопожарной защиты, 1,2 млрд рублей – систем горячего, холодного водоснабжения, водоотведения. Практически 1 млрд рублей потребовался на устранение аварийности строительных конструкций многоквартирных жилых домов.
Николай Бондаренко сообщил, что на 2021 год Петербург так же планирует большие объемы работ по капитальному ремонту.
«Более двух тысяч видов работ мы делаем ежегодно и темпы планируем наращивать. Приоритеты те же – ремонты лифтового оборудования, крыш, фасадов. В этом году мы увеличили не столько количественные показатели, а взялись за более масштабные объекты, за большие многоквартирные дома», - сказал вице-губернатор.
Особенностью строительного сезона 2020 года стали и ограничения, с которыми столкнулись подрядные организации в период усиленного эпидрежима. В первую очередь, это затронуло те виды работ, которые связаны с доступом в квартиры горожан.
«Мы понимаем специфику работы и считаем, что связанные с пандемией отставания по отдельным видам работ можно наверстать в течение сентября», - сказал вице-губернатор руководителю Фонда капремонта. - Но этот вопрос должен быть на постоянном контроле глав районных администраций и Жилищного комитета».
Николай Бондаренко отметил, что впервые в этом году в каждом районе Петербурга созданы специальные межведомственные рабочие группы. Они позволяют оперативно решать все вопросы по теме капитальных ремонтов домов во взаимодействии представителей профильного комитета, Фонда и районных властей.