Росавтодор оптимизирует процесс внедрения инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли
В Сочи состоялся семинар Федерального дорожного агентства «Инновации в дорожной деятельности. Нормативно-техническое обеспечение инноваций» в рамках Международного форума «Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве».
Участники мероприятия — руководители, главные инженеры, специалисты производственных и технических отделов Федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, — рассмотрели целый ряд вопросов: от совершенствования нормативной базы до финансовой деятельности в дорожной отрасли.
«Одна из ключевых задач встречи ‒ довести до профильных специалистов на местах наиболее ценную и достоверную информацию о внедрении инновационных технологий, познакомить с изменениями в нормативно-технической документации, осветить вопросы нашей совместной работы с Минстроем и Главгосэкспертизой в части ценообразования», ‒отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Евгений Носов, открывая семинар.
С докладом, посвященным внедрению инноваций, выступил начальник Управления научно-технических исследований и информационного обеспечения Федерального дорожного агентства Александр Каменских. Он отметил, что передовые технологии активно используются на российских дорогах. К примеру, в 2019 году на 395 участках внедрили 153 инновационные технологии.
В своем выступлении Александр Каменских остановился на необходимости постоянного совершенствования технического регулирования в сфере дорожного хозяйства. В последние годы этому способствовало введение в действие технического регламента таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог». Оно ускорило переход дорожного хозяйства России на новую, современную нормативно-техническую базу, которая позволяет обеспечить установленный межремонтный срок службы нежестких дорожных одежд в условиях возрастающей интенсивности движения и грузонапряженности автомобильных дорог.
Сегодня можно отметить отличные результаты: за 2018–2019 годы были разработаны и утверждены более 60 новых национальных стандартов, учитывающих технические требования к внедрению и применению новых материалов и технологий.
В настоящее время Росавтодор проводит масштабную работу в этом направлении в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Так, до 2024 года в целях реализации нацпроекта планируется разработка и обновление не менее 240 национальных стандартов.
Сейчас в сфере дорожного хозяйства действуют более 700 различных документов: межгосударственных стандартов (ГОСТ), национальных стандартов (ГОСТ Р), предварительных национальных стандартов (ПНСТ) и отраслевых дорожных методических документов (ОДМ). Для систематизации их и совершенствования всей системы стандартизации необходим комплексный подход. К примеру, Росавтодор для решения данной проблемы разработал трехступенчатый Классификатор, основанный на иерархическом методе классификации. Данный подход позволит эффективно продолжить развитие нормативно-технической базы дорожного хозяйства.
Следующим шагом в совершенствовании стандартизации стала проверка отраслевых дорожных методических документов на предмет их актуальности современным техническим требованиям и технологиям. По результатам этой работы будут приниматься решения об отмене или актуализации морально устаревших ОДМ, а также об их переработке в национальные стандарты. Данную работу специалисты Росавтодора планируют закончить в конце 2021 года.
Александр Каменских также затронул тему реформирования ценообразования в дорожной отрасли. Федеральное дорожное агентство уже решает эту задачу посредством актуализации федеральной сметно-нормативной базы редакции 2020 года и методических документов в области ценообразования. Кроме того, сотрудники ведомства разрабатывают индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на автомобильные дороги и искусственные дорожные сооружения, а также занимаются внесением изменений в новый порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта. Все эти мероприятия направлены на поддержку дорожных организаций, рост здоровой конкуренции среди подрядчиков, а следовательно, и на повышение качества дорожных работ в целом.
Ключевые аспекты разработки стратегии инновационной деятельности в области дорожного хозяйства на период 2021‒2025 годы в своем выступлении осветил президент Ассоциации «Р.О.С.АСФАЛЬТ», председатель Технического комитета по стандартизации № 418 «Дорожное хозяйство» Николай Быстров.
В настоящее время выделили пять приоритетных направлений исследований, которые должны обеспечить улучшение восприятия участниками дорожного движения всей дорожной экосистемы. Речь идет о технологиях дорожного строительства, цифровизации дорожной отрасли, безопасности дорожного движения, дорожных материалах и изделиях, а также об экологии и ресурсосбережении. Как отметил Николай Быстров, дорожное хозяйство должно стать отраслью, где созданы условия для развития отечественной дорожной науки, а внедрение новейших материалов и технологий – прозрачным и хорошо управляемым процессом, работающим на повышение безопасности и качества автомобильных дорог, а также экономической эффективности всей дорожной деятельности.
Кроме того, в своих выступлениях представители дорожной сферы затронули такие важные темы, как развитие технологии холодного ресайклинга, применение современных систем проектирования асфальтобетонных смесей, разработка нормативно-технической документации, внедрение технологий информационного моделирования в дорожной отрасли и многие другие. Также обратили внимание на сертификацию и внедрение инновационных конструкций для повышения безопасности дорожного движения, включая решения с энергонезависимыми источниками питания для обустройства автодорог.
«Внедрение инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли является одним из приоритетных направлений обеспечения конкурентоспособности дорожной сети страны, повышения потребительских свойств и долговечности дорожных покрытий, а также снижения себестоимости дорожно-строительных работ, ‒ в завершение встречи сказал Александр Каменских. ‒ В свою очередь, это требует постоянного совершенствования нормативно-технической базы. Как сегодня показали в докладах наши спикеры, вопросы технического регулирования и стандартизации являются важнейшими в отрасли как для дорожных организаций и проектировщиков, так и для всех автомобилистов».
За прошедшую неделю ГАТИ начислила штрафов на сумму почти 10 миллионов рублей.
Крупные штрафы назначены организациям за неисполнение обязанностей по содержанию фасадов нежилых зданий и зон производства работ в надлежащем состоянии, а также загрязнение территорий города.
За прошедшую неделю за нарушение Правил благоустройства Государственная административно-техническая инспекция начислила штрафов на сумму 9 миллионов 810 тысяч рублей.
В результате рассмотрения Инспекцией дел об административных правонарушениях по фактам неисполнения обязанностей по содержанию фасадов нежилых зданий в надлежащем состоянии начислено штрафных санкций на общую сумму 3 миллиона 720 тысяч рублей. Крупные штрафы назначены следующим организациям:
ООО «Туринвест» за неосуществление обязанностей по ремонту, очистке, промывке фасадов здания, отсутствие знака адресации по адресу: пр. Металлистов, д. 120, лит. С, а также содержание защитной сетки в ненадлежащем состоянии назначен административный штраф в размере 500 тысяч рублей.
АО «Почта России» за неосуществление обязанностей по ремонту, очистке, промывке, а также самовольное изменение фасадов здания на ул. Байконурской, д. 11, лит А вынесены административные штрафы на сумму 330 тысяч рублей.
ООО «Кей-М» за неосуществление обязанностей по очистке, промывке фасадов здания по адресу: пр. Металлистов, д.7, лит. Ж, а также содержание защитной сетки в ненадлежащем состоянии назначены административные штрафы на сумму 200 тысяч рублей.
Также за нарушение Правил благоустройства Инспекцией назначены крупные штрафы следующим организациям:
АО «ЛЭСР» за самовольное ограничение движения транспортных средств и отсутствие ограждения зоны производства работ по адресу: Средний пр. В.О., д.61, лит. А, д.57/43, д.55, лит. А назначен административный штраф в размере 500 тысяч рублей. Заказчику работ ПАО «Россети Ленэнерго» за неисполнение обязанности по получению ордера ГАТИ назначен штраф размере 300 тысяч рублей.
АО «ПО «Возрождение» за производство работ после окончания срока действия ордера ГАТИ на пересечении пр. Буденного и пр. Ветеранов назначен административный штраф на сумму 540 тысяч рублей. Заказчику работ СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» за нарушение сроков производства работ назначен административный штраф в размере 100 тысяч рублей.
ООО «Селена Монтаж» за необеспечение безопасного прохода пешеходов при производстве работ по реконструкции кабельных линий, отсутствие ограждения зоны производства работ на наб. Обводного канала на участке от д. 74 до Можайского моста, наб. Обводного канала до д. 8 по Днепропетровской ул. назначен административный штраф в размере 100 тысяч рублей. Ранее организация уже привлекалась к административной ответственности за нарушения на данном объекте с назначением штрафа – 300 тысяч рублей.
Кроме этого, назначены административные штрафы за ненадлежащее содержание территорий и их загрязнение:
ООО «СОФТКОМ» за нарушение требований уборки территории земельного участка, содержания ограждения и асфальтобетонного покрытия, а также самовольное размещение ограждения по адресу: Бухарестская ул., уч. 96 (у д. 116, корп. 1), назначен административный штраф на общую сумму 220 тысяч рублей.
ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» за нарушение требований уборки территории общего пользования на внутриквартальной территории, ограниченной Кантемировской ул., Парголовской ул., ул. Александра Матросова, ул. Харченко, назначен административный штраф в размере 150 тысяч рублей.
АО «Калининское СПХ» за нарушение требований к содержанию уличной мебели и урн в парке Строителей назначен административный штраф в размере 40 тысяч рублей.
ООО «АВТОЦЕНТР-АЛЬФА 05» за размещение ограждения без проекта благоустройства, согласованного Комитетом по градостроительству и архитектуре, по адресу: Бухарестская ул., участок 38 (у дома 18) назначен административный штраф в размере 50 тысяч рублей.
ООО «ЭЛИТА-Ф» за размещение летнего кафе на подиуме с крышей без проекта благоустройства, согласованного Комитетом по градостроительству и архитектуре, на Ласковом пляже в поселке Солнечное назначен административный штраф в размере 50 тысяч рублей.