Отремонтированные во Фрунзенском районе дома проинспектировали
Маршрут вице-губернатора Петербурга Николая Бондаренко проходил по трем основным адресам, где в 2020 году проведены работы по капитальному ремонту фасадов, кровель и замене лифтового оборудования.
В целом в краткосрочный план капитального ремонта 2020 года во Фрунзенском районе вошли 100 видов работ на сумму более 1,1 млрд рублей. Для сравнения в 2019 году на капремонт в этом районе было затрачено более 650 млн рублей. Увеличение финансирования позволило реализовать ресурсоемкие проекты по ремонту фасадов и лифтов в многоподъездных многоквартирных домах.
«Капитальный ремонт кровель во Фрунзенском районе выполняется по 53 адресам, лифтов - по 21 адресу, фасадов – по 13 адресам. Общее выполнение краткосрочного плана по всем видам работ в районе составляет 70%», - сообщил в ходе выезда директор Фонда капитального ремонта Петр Погребняк.
По его словам, из 13 фасадов, которые ремонтируются в этом году, в работе остается один.
В частности, большие по объемам работы завершены за строительный сезон в доме 15 по улице Пражская и доме 38 на проспекте Славы. Причем на проспекте Славы было синхронизировано сразу два вида работ – ремонт кровли и фасада. В 2016 году для ремонта фасадов панельных домов по заказу Фонда капитального ремонта был разработан проект повторного применения для всех спальных районов с типовой застройкой, что позволяет сэкономить время и деньги на проектирование.
«За 4 года работы по проектам повторного применения в городе привели в порядок более сотни панельных многоэтажек в спальных районах города. Эта работа будет продолжена и в следующем году», - доложил вице-губернатору председатель Жилищного комитета Виктор Борщев.
Ремонт фасада на доме 38 проспекта Славы площадью более 9,7 тыс. кв. м обошелся в сумму более 28 млн рублей, ремонт кровли стоил еще более 5 млн рублей. С 2014 года жители дома собрали на капитальный ремонт около 3,5 млн рублей при том, что собираемость по дому выше средней по городу – более 97%.
«Эта статистика наглядно показывает, что реализовать такие масштабные и ресурсозатратные ремонты в спальных районах города возможно только за счет ресурса Фонда капитального ремонта», - отметил в ходе выезда вице-губернатор.
Еще один дорогостоящий вид работ - замена лифтового оборудования.
В этом году Фонд капитального ремонта планирует заменить 993 лифта в 224 домах в целом по городу, почти 50% из них будет оплачено на условиях рассрочки – после монтажа оборудования Фонд расплачивается с подрядной организацией в срок от 3 до 5 лет равными платежами. Во Фрунзенском районе расходы на капитальный ремонт лифтов составляют 50% от всего объема выделенных средств на 2020 год, замена лифтового оборудования идет в 21 доме.
«В общей сложности мы обновим 182 лифта, из них 61 лифт в 10 домах на условиях рассрочки с подрядными организациями. 75% работ уже выполнено», - отмечено представителями района в ходе выезда.
В частности, работы по установке лифтов завершены на Будапештской улице в доме 61 – еще одном объекте, который осмотрел вице-губернатор. Здесь на условиях трехлетней рассрочки установлено 9 лифтов.
Стоимость оборудования в доме на Будапештской составила более 21 млн рублей при собранных жителями 4,7 млн рублей. При том, что собираемость взносов по дому высокая - более 97%.
По итогам выезда Николай Бондаренко подчеркнул, что сегодня во Фрунзенском районе был продемонстрирован пример комплексного подхода к содержанию целых микрорайонов, когда наряду с капитальным ремонтом выполняются работы по благоустройству внутридворовых территорий, текущему ремонту.
«Очень приятно, когда одновременно отремонтирован фасад, сделана детская площадка, заасфальтированы внутриквартальные проезды. Это полностью меняет облик двора, где проживают жители», - сказал вице-губернатор.
Николай Бондаренко поручил Жилищному комитету распространить подобный опыт на все районы Санкт-Петербурга.
Разработан порядок включения земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур в границы территорий, подлежащих комплексному развитию.
Так, уже вступило в силу новое постановление Правительства России. Эксперты Федеральной кадастровой палаты объясняют, что оно привнесло.
До этого момента в части 3.1 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации было указано, что по разрешению властей в границы территорий, подлежащих комплексному развитию, можно включить дополнительные земельные участки, чтобы разместить объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур. Однако правил, как согласовывать включение земельных участков, разработано не было. 29 августа 2020 года вступил в силу документ, определяющий порядок выдачи разрешения на это.
Напомним, речь идет о постановлении Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур».
Согласно правилам, правообладатель может инициировать включение своего земельного участка в границы территории комплексного развития или прилегающей части земли, находящейся в собственности государства. Присоединяемые земельные участки не должны иметь обременений правами третьих лиц.
Приведем пример: некто приобретает земельный участок для постройки детского сада. Чтобы родителям было удобно привозить и забирать детей, нужно от шоссе построить дорогу к детскому саду. Для этого нужно получить в пользование через органы власти смежные с территорией детского сада участки земли, где расположится такой проезд. В проекте могут принять участие несколько владельцев земельных участков.
Согласно правилам, этапы согласования проекта выглядят так:
- Правообладатель => орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии. Чтобы согласовать включение земельных участков в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, последнему следует обратиться в орган местного самоуправления, уполномоченному на заключение договора о таком развитии. Обязательно понадобится заявление, проект договора и документация по планировке указанной территории, подготовленные правообладателями земельных участков.
Если земельный участок для строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур предоставляется лицу, заключившему договор о комплексном развитии территории, договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов (ч. 8 ст. 46.9 ГрК Российской Федерации, подпункт 13.3 пункта 2 статьи 39.6 ЗК Российской Федерации).
Когда комплексное развитие территории проводят два и более правообладателя, им нужно заключить соглашение, которое разграничит их обязанности в этом процессе. Его необходимо будет также приложить к заявлению. Это соглашение предусмотрено ч. 4 ст. 46.9 ГрК Российской Федерации.
- Орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии => орган государственной власти или орган местного самоуправления, занимающиеся предоставлением земельных участков. В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченный орган направляет полученный пакет документов в орган государственной власти или орган местного самоуправления, занимающиеся предоставлением земельных участков, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности.
- Орган государственной власти или орган местного самоуправления, занимающиеся предоставлением земельных участков => орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии. В свою очередь, орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней уведомляют уполномоченные органы о согласовании либо об отказе в согласовании. Уведомление об отказе в согласовании должно быть обоснованным.
- Орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии => правообладатель. О принятом решении уполномоченный орган уведомляет правообладателя способом, указанным в заявлении.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, заявитель может повторно обратиться в уполномоченный орган.
Утвержденные правила включения земельных участков для размещения объектов определенных инфраструктур в границы территорий, подлежащих комплексному развитию, заполнили пробел в земельном законодательстве и позволят более эффективно управлять земельными ресурсами.