Омбудсмен выдвигает новые инициативы государственной поддержки пострадавших дольщиков
8 октября Законодательное собрание Санкт-Петербурга заслушало доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова о положении дел в области урегулирования претензий материально пострадавших участников долевого строительства. Как сообщало ранее АСН-Инфо, омбудсмен постоянно отслеживает ситуацию в этой области. Игорь Михайлов уже дважды выступал с подробными докладами по проблеме дольщиков и выдвинул три законодательных инициативы по ее оптимальному разрешению.
Доклад И.Михайлова был запланирован на следующую неделю, однако его перенесли на 8 октября в связи с голодовкой, проводимой группой петербургских дольщиков в Москве. Накануне участники акции направили обращение в адрес председателя Общероссийского движения «Комитет помощи: ЖЗЛ» Антона Белякова с просьбой передать Президенту РФ Дмитрию Медведеву и главе Правительства РФ Владимиру Путину просьбу взять под личный контроль восстановление и защиту прав пострадавших дольщиков, а также обратиться к Генпрокурору РФ Юрию Чайке с просьбой привлечь к ответственности должностные лица, препятствующие расследованию уголовных дел в отношении застройщиков.
Как рассказал И.Михайлов, он накануне встретился с голодающими. По его словам, они не выдвигают политических требований и требуют только ответа о сроках решениях своих проблем. При этом, как подчеркнул омбудсмен, пострадавшие настаивают на предоставлении им «именно тех квадратных метров, которые были прописаны в договоре с застройщиками».
И.Михайлов считает, что затягивание решения проблемы связано не только с позицией застройщиков, но и с практикой рассмотрения таких дел в системе юстиции. По мнению уполномоченного, надзорным органам следует обеспечить возбуждение уголовных дел по всем фактам неисполнения обязательств по договорам долевого строительства, если есть основания подозревать признаки мошенничества, а также возобновить ранее прекращенные уголовные дела при наличии таких указаний.
Омбудсмен также предлагает открыть в Федеральном казначействе целевые счета по каждому объекту в уполномоченном банке для накопления средств дольщиков и установить особый порядок списания средств с этих счетов под контролем Стройкомитета или ТСЖ. Кроме того, И.Михайлов предложил обеспечить бесплатную юридическую помощь пострадавшим дольщикам, включая экспертизу договоров и сопровождение дел в суде.
И.Михайлов также предлагает Стройкомитету разработать типовую форму договора долевого участия граждан в строительстве многоквартирного дома, предусматривающую максимальный учет интересов дольщиков. По мнению И.Михайлова, Стойкомитет долженобратиться в Санкт-Петербургский городской суд с просьбой обобщить практику рассмотрения однородных дел.
Еще одно предложение омбудсмена состоит в создании специального государственного учреждения для ведения реестра пострадавших дольщиков. То же учреждение, по замыслу омбудсмена, при необходимости может выполнять функции государственного заказчика строительства жилья для пострадавших.
Как сообщало АСН-Инфо, неделю назад глава холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков предупредил о том, что финансовый кризис может привести к возникновению новых случаев неисполнения договорных обязательств застройщиков перед дольщиками, если государством не будут приняты меры поддержки строительного комплекса. Мнение о возможности новых проблем в долевом строительстве в связи с кризисом 2 октября на Жилищном конгрессе высказал профессор кафедры экономики и управления городским строительством Российской Экономической академии имени Плеханова (Москва) Геннадий Стерник.
Вопросам содержания и использования водоподводящей системы фонтанов Петергофа, которая расположена на сопредельных территориях Ломоносовского района Ленинградской области и Петродворцового района Петербурга, было посвящено рабочее совещание у губернатора Валерия Сердюкова.
Он предложил создать заповедную территорию или ввести особый режим хозяйственного пользования вокруг водоемов, обеспечивающих фонтаны Петергофа водой. Наметить и принять все необходимые меры для сохранения уникальной водоснабжающей системы Петергофа, который является историческим и культурным наследием России.
Генеральный директор государственного музея-заповедника «Петергоф» Вадим Знаменов поддержал эту идею. «Если история уникальной и единственной в России самотечной системы без напорных механизмов, на основе которой работают фонтаны, известна хорошо, то за 300 лет, что работает система, не проводилось ее капитального обследования, включая источники питания, - сказал он. - В то же время, когда появляются разговоры о качестве воды в фонтанах Петергофа, как правило, накануне их открытия, проводятся исследования, и качество воды соответствует нормам».
Для того, чтобы создать охраняемую зону, надо изучить и описать систему. Такое поручение губернатором дано комитету по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленобласти. На основе исследований планируется разработать и принять программу с соответствующим финансированием, чтобы эту систему сохранить, а где это требуется - и восстановить. Соответственно, не допустимы коттеджная застройка, использования водоемов для хозяйственной деятельности, любые негативные факторы.
Система включает в себя 18 прудов, 12 каналов, 10 ручьев и рек, расположенных на территории двух субъектов федерации, а также 140 гидротехнических сооружений, 24 из которых приняты на баланс Петербурга, собственник остальных пока не определен.
По итогам совещания намечены меры по решению вопросов, связанных с постановкой гидросооружений на баланс и обслуживание специализированной организацией, а также взаимодействии между двумя регионами в вопросе водоснабжения и сохранения фонтанов Петергофа.