Омбудсмен выдвигает новые инициативы государственной поддержки пострадавших дольщиков
8 октября Законодательное собрание Санкт-Петербурга заслушало доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова о положении дел в области урегулирования претензий материально пострадавших участников долевого строительства. Как сообщало ранее АСН-Инфо, омбудсмен постоянно отслеживает ситуацию в этой области. Игорь Михайлов уже дважды выступал с подробными докладами по проблеме дольщиков и выдвинул три законодательных инициативы по ее оптимальному разрешению.
Доклад И.Михайлова был запланирован на следующую неделю, однако его перенесли на 8 октября в связи с голодовкой, проводимой группой петербургских дольщиков в Москве. Накануне участники акции направили обращение в адрес председателя Общероссийского движения «Комитет помощи: ЖЗЛ» Антона Белякова с просьбой передать Президенту РФ Дмитрию Медведеву и главе Правительства РФ Владимиру Путину просьбу взять под личный контроль восстановление и защиту прав пострадавших дольщиков, а также обратиться к Генпрокурору РФ Юрию Чайке с просьбой привлечь к ответственности должностные лица, препятствующие расследованию уголовных дел в отношении застройщиков.
Как рассказал И.Михайлов, он накануне встретился с голодающими. По его словам, они не выдвигают политических требований и требуют только ответа о сроках решениях своих проблем. При этом, как подчеркнул омбудсмен, пострадавшие настаивают на предоставлении им «именно тех квадратных метров, которые были прописаны в договоре с застройщиками».
И.Михайлов считает, что затягивание решения проблемы связано не только с позицией застройщиков, но и с практикой рассмотрения таких дел в системе юстиции. По мнению уполномоченного, надзорным органам следует обеспечить возбуждение уголовных дел по всем фактам неисполнения обязательств по договорам долевого строительства, если есть основания подозревать признаки мошенничества, а также возобновить ранее прекращенные уголовные дела при наличии таких указаний.
Омбудсмен также предлагает открыть в Федеральном казначействе целевые счета по каждому объекту в уполномоченном банке для накопления средств дольщиков и установить особый порядок списания средств с этих счетов под контролем Стройкомитета или ТСЖ. Кроме того, И.Михайлов предложил обеспечить бесплатную юридическую помощь пострадавшим дольщикам, включая экспертизу договоров и сопровождение дел в суде.
И.Михайлов также предлагает Стройкомитету разработать типовую форму договора долевого участия граждан в строительстве многоквартирного дома, предусматривающую максимальный учет интересов дольщиков. По мнению И.Михайлова, Стойкомитет долженобратиться в Санкт-Петербургский городской суд с просьбой обобщить практику рассмотрения однородных дел.
Еще одно предложение омбудсмена состоит в создании специального государственного учреждения для ведения реестра пострадавших дольщиков. То же учреждение, по замыслу омбудсмена, при необходимости может выполнять функции государственного заказчика строительства жилья для пострадавших.
Как сообщало АСН-Инфо, неделю назад глава холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков предупредил о том, что финансовый кризис может привести к возникновению новых случаев неисполнения договорных обязательств застройщиков перед дольщиками, если государством не будут приняты меры поддержки строительного комплекса. Мнение о возможности новых проблем в долевом строительстве в связи с кризисом 2 октября на Жилищном конгрессе высказал профессор кафедры экономики и управления городским строительством Российской Экономической академии имени Плеханова (Москва) Геннадий Стерник.
Процентные ставки по ипотечным кредитам, выросшие за последние несколько месяцев на 1,5-2% (по данным ВТБ-24, в некоторых случаях – больше), могут снизиться только в том случае, если банки вновь найдет возможность фондироваться и рефинансировать кредиты. Источники фондирования могут быть как западные, если финансовый кризис вскоре пойдет на спад, так и российские, если внутри страны будут созданы свои источники длинных и дешевых денег. Об этом на пресс-конференции в АБН заявил гендиректор Санкт-Петербургского ипотечного агентства (СПИА) Владислав Назаров, отвечая на вопрос АСН-инфо о возможности снижения ставок.
Мнение о том, что укрупнение банков, уход с рынка малых и средних банков приведет к большей монополизации, и, соответственно, росту стоимости кредитов эксперты не приняли. «На размер ставок конкуренция влияет гораздо меньше, чем возможности банков рефинансировать кредиты по низким ставкам», - отметил В.Назаров.
По мнению топ-менеджеров петербургских банков (Городского ипотечного банка, ВТБ-24), а также СПИА, банковский кризис привлечения средств приведет не к уменьшению объемов ипотеки, а к перераспределению портфелей кредитов. Малые и средние банки, более нуждающиеся в рефинансировании своих портфелей, окончательно перестанут заниматься ипотекой, отчего крупные и более устойчивые организации выиграют, увеличив объемы ипотечного кредитования. «Ведь потребителю не так уж важно, у кого брать кредит», - заметил В.Назаров. По его словам, процентные ставки будут расти и далее, а вот ужесточать требования к заемщикам практически уже некуда, «ситуация с требованиями стагнировала».
В.Назаров также сообщил, что АИЖК в ближайшем будущем решит, как именно будет использовать те 60 млрд. рублей, которые в пятницу федеральное правительство постановило внести в его капитал. «Это позволит АИЖК как минимум не останавливать программы. Но по правилам использования этих средств решений еще нет», - сообщил он.