Омбудсмен выдвигает новые инициативы государственной поддержки пострадавших дольщиков
8 октября Законодательное собрание Санкт-Петербурга заслушало доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова о положении дел в области урегулирования претензий материально пострадавших участников долевого строительства. Как сообщало ранее АСН-Инфо, омбудсмен постоянно отслеживает ситуацию в этой области. Игорь Михайлов уже дважды выступал с подробными докладами по проблеме дольщиков и выдвинул три законодательных инициативы по ее оптимальному разрешению.
Доклад И.Михайлова был запланирован на следующую неделю, однако его перенесли на 8 октября в связи с голодовкой, проводимой группой петербургских дольщиков в Москве. Накануне участники акции направили обращение в адрес председателя Общероссийского движения «Комитет помощи: ЖЗЛ» Антона Белякова с просьбой передать Президенту РФ Дмитрию Медведеву и главе Правительства РФ Владимиру Путину просьбу взять под личный контроль восстановление и защиту прав пострадавших дольщиков, а также обратиться к Генпрокурору РФ Юрию Чайке с просьбой привлечь к ответственности должностные лица, препятствующие расследованию уголовных дел в отношении застройщиков.
Как рассказал И.Михайлов, он накануне встретился с голодающими. По его словам, они не выдвигают политических требований и требуют только ответа о сроках решениях своих проблем. При этом, как подчеркнул омбудсмен, пострадавшие настаивают на предоставлении им «именно тех квадратных метров, которые были прописаны в договоре с застройщиками».
И.Михайлов считает, что затягивание решения проблемы связано не только с позицией застройщиков, но и с практикой рассмотрения таких дел в системе юстиции. По мнению уполномоченного, надзорным органам следует обеспечить возбуждение уголовных дел по всем фактам неисполнения обязательств по договорам долевого строительства, если есть основания подозревать признаки мошенничества, а также возобновить ранее прекращенные уголовные дела при наличии таких указаний.
Омбудсмен также предлагает открыть в Федеральном казначействе целевые счета по каждому объекту в уполномоченном банке для накопления средств дольщиков и установить особый порядок списания средств с этих счетов под контролем Стройкомитета или ТСЖ. Кроме того, И.Михайлов предложил обеспечить бесплатную юридическую помощь пострадавшим дольщикам, включая экспертизу договоров и сопровождение дел в суде.
И.Михайлов также предлагает Стройкомитету разработать типовую форму договора долевого участия граждан в строительстве многоквартирного дома, предусматривающую максимальный учет интересов дольщиков. По мнению И.Михайлова, Стойкомитет долженобратиться в Санкт-Петербургский городской суд с просьбой обобщить практику рассмотрения однородных дел.
Еще одно предложение омбудсмена состоит в создании специального государственного учреждения для ведения реестра пострадавших дольщиков. То же учреждение, по замыслу омбудсмена, при необходимости может выполнять функции государственного заказчика строительства жилья для пострадавших.
Как сообщало АСН-Инфо, неделю назад глава холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков предупредил о том, что финансовый кризис может привести к возникновению новых случаев неисполнения договорных обязательств застройщиков перед дольщиками, если государством не будут приняты меры поддержки строительного комплекса. Мнение о возможности новых проблем в долевом строительстве в связи с кризисом 2 октября на Жилищном конгрессе высказал профессор кафедры экономики и управления городским строительством Российской Экономической академии имени Плеханова (Москва) Геннадий Стерник.
Как заявил вице-президент Ассоциации риэлторов Петербурга и Ленобласти Павел Созинов, активная фаза роста цены на недвижимость в Петербурге завершилась в апреле. В сентябре цены подросли лишь на 2%. В целом за год эксперт ожидает прироста цен на вторичном рынке жилья в объеме 35-40%. На первичном рынке рост составит 25-30%.
Жилье в пригородах в 2008 г. дорожало интенсивнее, чем в городских районах, отметил П.Созинов. Больше всего выросла в цене недвижимость во Всеволожском районе Ленобласти, интенсивный рост наблюдался также в Центральном и Адмиралтейском районах Петербурга, а вот в Невском районе (с большим количеством типового жилья массовых серий) цены почти не менялись. Эксперт связал это с тем, что в период активного роста цен в начале 2008 г. «панель» и вообще типовое жилье эконом-класса дорожали быстрее, чем «кирпич» и «сталинки», и теперь последние добирают свой потенциал повышения цены.
П.Созинов также привел интересные данные: за последние 2 месяца в 2 раза увеличилось число обращений в банки за ипотечным кредитом, при том, что большого роста объемов кредитования в среднем за эти месяцы не было. Эксперт связывает это с тем, что те заемщики, которые не получали кредит в одном банке, вынуждены были идти в другой, а многие и в третий. «Работать сейчас сложно. Очень много уже одобренных банком, но не полученных кредитов», - отметил он. Между тем, по его данным, число обращений граждан к риэлторам и на первичном, и на вторичном рынке серьезно снизилось. С другой стороны, вымывание предложения на рынке идет достаточно быстро, подчеркнул П.Созинов.
Еще одной новой тенденцией, по его словам, стало увеличение предложения инженерно-подготовленных земельных участков в коттеджных поселках – за сентябрь их число в листингах увеличилось на 10%.