Омбудсмен выдвигает новые инициативы государственной поддержки пострадавших дольщиков
8 октября Законодательное собрание Санкт-Петербурга заслушало доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова о положении дел в области урегулирования претензий материально пострадавших участников долевого строительства. Как сообщало ранее АСН-Инфо, омбудсмен постоянно отслеживает ситуацию в этой области. Игорь Михайлов уже дважды выступал с подробными докладами по проблеме дольщиков и выдвинул три законодательных инициативы по ее оптимальному разрешению.
Доклад И.Михайлова был запланирован на следующую неделю, однако его перенесли на 8 октября в связи с голодовкой, проводимой группой петербургских дольщиков в Москве. Накануне участники акции направили обращение в адрес председателя Общероссийского движения «Комитет помощи: ЖЗЛ» Антона Белякова с просьбой передать Президенту РФ Дмитрию Медведеву и главе Правительства РФ Владимиру Путину просьбу взять под личный контроль восстановление и защиту прав пострадавших дольщиков, а также обратиться к Генпрокурору РФ Юрию Чайке с просьбой привлечь к ответственности должностные лица, препятствующие расследованию уголовных дел в отношении застройщиков.
Как рассказал И.Михайлов, он накануне встретился с голодающими. По его словам, они не выдвигают политических требований и требуют только ответа о сроках решениях своих проблем. При этом, как подчеркнул омбудсмен, пострадавшие настаивают на предоставлении им «именно тех квадратных метров, которые были прописаны в договоре с застройщиками».
И.Михайлов считает, что затягивание решения проблемы связано не только с позицией застройщиков, но и с практикой рассмотрения таких дел в системе юстиции. По мнению уполномоченного, надзорным органам следует обеспечить возбуждение уголовных дел по всем фактам неисполнения обязательств по договорам долевого строительства, если есть основания подозревать признаки мошенничества, а также возобновить ранее прекращенные уголовные дела при наличии таких указаний.
Омбудсмен также предлагает открыть в Федеральном казначействе целевые счета по каждому объекту в уполномоченном банке для накопления средств дольщиков и установить особый порядок списания средств с этих счетов под контролем Стройкомитета или ТСЖ. Кроме того, И.Михайлов предложил обеспечить бесплатную юридическую помощь пострадавшим дольщикам, включая экспертизу договоров и сопровождение дел в суде.
И.Михайлов также предлагает Стройкомитету разработать типовую форму договора долевого участия граждан в строительстве многоквартирного дома, предусматривающую максимальный учет интересов дольщиков. По мнению И.Михайлова, Стойкомитет долженобратиться в Санкт-Петербургский городской суд с просьбой обобщить практику рассмотрения однородных дел.
Еще одно предложение омбудсмена состоит в создании специального государственного учреждения для ведения реестра пострадавших дольщиков. То же учреждение, по замыслу омбудсмена, при необходимости может выполнять функции государственного заказчика строительства жилья для пострадавших.
Как сообщало АСН-Инфо, неделю назад глава холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков предупредил о том, что финансовый кризис может привести к возникновению новых случаев неисполнения договорных обязательств застройщиков перед дольщиками, если государством не будут приняты меры поддержки строительного комплекса. Мнение о возможности новых проблем в долевом строительстве в связи с кризисом 2 октября на Жилищном конгрессе высказал профессор кафедры экономики и управления городским строительством Российской Экономической академии имени Плеханова (Москва) Геннадий Стерник.
Как заявила на Петербургском жилищном конгрессе декан факультета экономики недвижимости Академии народного хозяйства при правительстве РФ Елена Иванкина, рынок земли, которому в России всего 7 лет, нуждается в скорейшем развитии и законодательном вмешательстве, так как тормозит развитие и ипотеки, и жилищного строительства. «Там, где российские города берут с инвесторов большую плату за землю и коммуникации, доля земли и инженерии в цене жилья достигает 40%», - заявила она, заметив, что в стране есть и другие примеры поведения властей – но лишь в нескольких регионах.
По мнению эксперта, начавшийся процесс приватизации земель остановился в самом начале, так как власти невероятно завышают ее стоимость. Так, уже в
Эксперт отмечает, что операции с землей приносят огромный доход. Так, за последние 1,5 года участки на Рублево-Успенском шоссе подорожали на 327%. «В Москве ситуацию уже не исправить, но другие региона могут попробовать это сделать, так как стоимость земли тормозит всю ипотеку, все строительство, а государство не принимает должных мер. Чтобы преодолеть это, необходимо ввести длительную рассрочку за выкуп земель, необходимо любым способом уходить от высоких выкупных ставок. Кроме того. В законе об ипотеке надо снять запрет на залог муниципальных земель, - считает Е.Иванкина. – Земля тянет вниз весь рынок недвижимости». По ее мнению, положительно могут повлиять на ситуацию и такие меры, как закон против сверхприбылей застройщиков и против перепродаж жилья с целью инвестирования.
Иванкина также напомнила, что система «длинных денег», без которых сейчас страдают банки и строители, была создана в России до революции