Омбудсмен выдвигает новые инициативы государственной поддержки пострадавших дольщиков
8 октября Законодательное собрание Санкт-Петербурга заслушало доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова о положении дел в области урегулирования претензий материально пострадавших участников долевого строительства. Как сообщало ранее АСН-Инфо, омбудсмен постоянно отслеживает ситуацию в этой области. Игорь Михайлов уже дважды выступал с подробными докладами по проблеме дольщиков и выдвинул три законодательных инициативы по ее оптимальному разрешению.
Доклад И.Михайлова был запланирован на следующую неделю, однако его перенесли на 8 октября в связи с голодовкой, проводимой группой петербургских дольщиков в Москве. Накануне участники акции направили обращение в адрес председателя Общероссийского движения «Комитет помощи: ЖЗЛ» Антона Белякова с просьбой передать Президенту РФ Дмитрию Медведеву и главе Правительства РФ Владимиру Путину просьбу взять под личный контроль восстановление и защиту прав пострадавших дольщиков, а также обратиться к Генпрокурору РФ Юрию Чайке с просьбой привлечь к ответственности должностные лица, препятствующие расследованию уголовных дел в отношении застройщиков.
Как рассказал И.Михайлов, он накануне встретился с голодающими. По его словам, они не выдвигают политических требований и требуют только ответа о сроках решениях своих проблем. При этом, как подчеркнул омбудсмен, пострадавшие настаивают на предоставлении им «именно тех квадратных метров, которые были прописаны в договоре с застройщиками».
И.Михайлов считает, что затягивание решения проблемы связано не только с позицией застройщиков, но и с практикой рассмотрения таких дел в системе юстиции. По мнению уполномоченного, надзорным органам следует обеспечить возбуждение уголовных дел по всем фактам неисполнения обязательств по договорам долевого строительства, если есть основания подозревать признаки мошенничества, а также возобновить ранее прекращенные уголовные дела при наличии таких указаний.
Омбудсмен также предлагает открыть в Федеральном казначействе целевые счета по каждому объекту в уполномоченном банке для накопления средств дольщиков и установить особый порядок списания средств с этих счетов под контролем Стройкомитета или ТСЖ. Кроме того, И.Михайлов предложил обеспечить бесплатную юридическую помощь пострадавшим дольщикам, включая экспертизу договоров и сопровождение дел в суде.
И.Михайлов также предлагает Стройкомитету разработать типовую форму договора долевого участия граждан в строительстве многоквартирного дома, предусматривающую максимальный учет интересов дольщиков. По мнению И.Михайлова, Стойкомитет долженобратиться в Санкт-Петербургский городской суд с просьбой обобщить практику рассмотрения однородных дел.
Еще одно предложение омбудсмена состоит в создании специального государственного учреждения для ведения реестра пострадавших дольщиков. То же учреждение, по замыслу омбудсмена, при необходимости может выполнять функции государственного заказчика строительства жилья для пострадавших.
Как сообщало АСН-Инфо, неделю назад глава холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков предупредил о том, что финансовый кризис может привести к возникновению новых случаев неисполнения договорных обязательств застройщиков перед дольщиками, если государством не будут приняты меры поддержки строительного комплекса. Мнение о возможности новых проблем в долевом строительстве в связи с кризисом 2 октября на Жилищном конгрессе высказал профессор кафедры экономики и управления городским строительством Российской Экономической академии имени Плеханова (Москва) Геннадий Стерник.
По словам замдиректора департамента «Элитная жилая недвижимость» Knight Frank Russia and CIS Натальи Прониной, в среде московских девелоперов в связи с кризисом набирают силу панические настроения. Однако Knight Frank их не разделяет, особенно в секторе элитной недвижимости. По мнению эксперта, если снижение цен на жилье и будет иметь место, то оно не продлится дольше 3-5 месяцев, а затем наступит стабилизация, и в конце
Эксперт фиксирует уже начавшееся в Москве снижение спроса на жилье и сокращение предложения в связи с финансовыми затруднениями у застройщиков. При этом элитное жилье продолжало дорожать даже в сентябре – на первичном и вторичном рынке оно подорожало в среднем на 2-2,5%, а с начала года на 15-27%. Кризис сказался лишь в том, что девелоперы элитных комплексов резко увеличили активность рекламы по еще непроданным малоликвидным апартаментам. С другой стороны, подчеркивает Н.Пронина, снижение предложения будет довольно ощутимым, так как в Москве почти нет точечной застройки, а значит, застройщики заморозят проекты масштабных комплексов.
Эксперт привела данные о ценах на жилье в зарубежных мегаполисах, в том числе находящихся под влиянием финансового кризиса. Так, по ее словам, за последний год в Лондоне массовое жилье подешевело лишь на 10% (при 90% сделок с ипотекой), а элитное – на 1,6%. В Токио снижение составило 9%. А в Нью-Йорке, Монако, Дубае, Шанхае, Гонконге, Пекине цены выросли – в среднем на 10-15%. Причем объекты ценой больше 2 млн. долларов за год выросли в цене на 19%.
Н.Пронина подчеркнула, что психология иностранных владельцев недвижимости устроена несколько иначе, чем в России, отчего и колебания цен выглядят по-другому. «Там рынок не такой спекулятивный, как у нас, поэтому – более адекватные, нормальные цены. В Европе инвестируют в жилье, чтобы зарабатывать, а у нас – чтобы сохранить заработанное. Поэтому там во время кризиса не кидаются продавать квартиры, а ждут лучших времен», - пояснила она.