Омбудсмен выдвигает новые инициативы государственной поддержки пострадавших дольщиков
8 октября Законодательное собрание Санкт-Петербурга заслушало доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Михайлова о положении дел в области урегулирования претензий материально пострадавших участников долевого строительства. Как сообщало ранее АСН-Инфо, омбудсмен постоянно отслеживает ситуацию в этой области. Игорь Михайлов уже дважды выступал с подробными докладами по проблеме дольщиков и выдвинул три законодательных инициативы по ее оптимальному разрешению.
Доклад И.Михайлова был запланирован на следующую неделю, однако его перенесли на 8 октября в связи с голодовкой, проводимой группой петербургских дольщиков в Москве. Накануне участники акции направили обращение в адрес председателя Общероссийского движения «Комитет помощи: ЖЗЛ» Антона Белякова с просьбой передать Президенту РФ Дмитрию Медведеву и главе Правительства РФ Владимиру Путину просьбу взять под личный контроль восстановление и защиту прав пострадавших дольщиков, а также обратиться к Генпрокурору РФ Юрию Чайке с просьбой привлечь к ответственности должностные лица, препятствующие расследованию уголовных дел в отношении застройщиков.
Как рассказал И.Михайлов, он накануне встретился с голодающими. По его словам, они не выдвигают политических требований и требуют только ответа о сроках решениях своих проблем. При этом, как подчеркнул омбудсмен, пострадавшие настаивают на предоставлении им «именно тех квадратных метров, которые были прописаны в договоре с застройщиками».
И.Михайлов считает, что затягивание решения проблемы связано не только с позицией застройщиков, но и с практикой рассмотрения таких дел в системе юстиции. По мнению уполномоченного, надзорным органам следует обеспечить возбуждение уголовных дел по всем фактам неисполнения обязательств по договорам долевого строительства, если есть основания подозревать признаки мошенничества, а также возобновить ранее прекращенные уголовные дела при наличии таких указаний.
Омбудсмен также предлагает открыть в Федеральном казначействе целевые счета по каждому объекту в уполномоченном банке для накопления средств дольщиков и установить особый порядок списания средств с этих счетов под контролем Стройкомитета или ТСЖ. Кроме того, И.Михайлов предложил обеспечить бесплатную юридическую помощь пострадавшим дольщикам, включая экспертизу договоров и сопровождение дел в суде.
И.Михайлов также предлагает Стройкомитету разработать типовую форму договора долевого участия граждан в строительстве многоквартирного дома, предусматривающую максимальный учет интересов дольщиков. По мнению И.Михайлова, Стойкомитет долженобратиться в Санкт-Петербургский городской суд с просьбой обобщить практику рассмотрения однородных дел.
Еще одно предложение омбудсмена состоит в создании специального государственного учреждения для ведения реестра пострадавших дольщиков. То же учреждение, по замыслу омбудсмена, при необходимости может выполнять функции государственного заказчика строительства жилья для пострадавших.
Как сообщало АСН-Инфо, неделю назад глава холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков предупредил о том, что финансовый кризис может привести к возникновению новых случаев неисполнения договорных обязательств застройщиков перед дольщиками, если государством не будут приняты меры поддержки строительного комплекса. Мнение о возможности новых проблем в долевом строительстве в связи с кризисом 2 октября на Жилищном конгрессе высказал профессор кафедры экономики и управления городским строительством Российской Экономической академии имени Плеханова (Москва) Геннадий Стерник.
Фото- и видео-выставка «Архитектурный авангард – Всемирное наследие», открывшаяся сегодня в Петропавловской крепости, впервые дала петербуржцам в концентрированном виде единое представление о том, в каком состоянии находятся объекты, не характерные для классического облика Северной столицы – памятники конструктивизма. Среди фотографий – 18 снимков петербургских творений эпохи авангарда. Однако судьба их пока остается неопределенной: хотя большинство имеют статус вновь выявленных памятников и находятся на учете в КГИОП, реальность такова, что больше половины из них либо находятся в аварийном состоянии, либо перестроены, либо грубо реконструированы.
Список этих зданий может послужить ориентиром для составления совершенно новых экскурсионных маршрутов по Северной столице. Корреспондент АСН-инфо собрал краткие данные обо всех 18-ти памятниках:
- Трикотажная фабрика «Красное знамя» на ул. Пионерской, 53, проект 1925-26 гг. архитектор – мировая знаменитость, немец Эрих Мендельсон. Сейчас здание в аварийном состоянии и включено в реестр памятников истории и культуры местного значения.
- Канатный цех завода «Красный гвоздильщик», со знаменитой башней, проект 1928 г. Архитекторы – Я.Чернихов, Л.Шишко. Сейчас здание и башня пустует. Памятник включен в реестр вновь выявленных.
- Фабрика-кухня на Васильевском острове, Большой пр. В.О., 68. Проект 1928-29 гг. Архитекторы – А.Барутчев, И.Меерзон, И.Гильтер, Я.Рубанчик. Фабрика была закрыта в 1982 г. и пришла в аварийное состояние. В 2001 г. подверглась реконструкции – двор был перекрыт стеклянным куполом, внутри здание перестроено, надстроен еще один этаж. Рядом построен кинотеатр NEO, с которым бывшую фабрику соединили галерей. Фасад здания закрыли металлической конструкцией. Теперь там торговый центр, которым владеет ЗАО «Адамант». Проект реконструкции выполнило архитектурное бюро «Земцов&Кондиайн».
- Фабрика-кухня и универмаг Московско-Нарвского (Кировского) района, пр. Стечек, 9/3, проект 1929-31 гг. Архитекторы – А.Барутчев, И.Меерзон, И.Гильтер, Я.Рубанчик. Здание неоднократно перестраивалось. Сейчас там находится ТЦ «Кировский универмаг», последнюю реставрацию 2001-2005 гг. спроектировало архитектурное бюро «Литейная часть 91» под руководством Рафаэля Даянова.
- Школа им. 10-летия Октября, пр. Стачек, 5, проект 1925-27 гг. Архитекторы – А.Никольский, А.Крестин. Состоит на учете в КГИОП как памятник истории и культуры федерального значения. Сейчас в здании расположен лицей № 384.
- Дом технической учебы, ул. Ивана Черных, 4. Архитекторы А.Гегелло, Д.Кричевский, инженер В.Ряйлян. Состоит на учете в КГИОП как вновь выявленный памятник. Сейчас – мебельный магазин.
- Средняя школа на ул. Ткачей, 9, проект 1927-29 гг. Архитектор Г.Симонов. Состоит на учете как вновь выявленный памятник, рекомендован к внесению в список памятников истории и культуры местного значения. Сейчас там находится школа № 327.
- Жилая застройка Тракторной ул., проект 1925-27 гг. Архитекторы А.Гегелло, А. Николький, Г.Симонов. Состоит на учете как памятник истории и культуры регионального значения. В 2005 г. на зданиях проведен ремонт фасадов и частичная реставрация.
- Жилой массив на Киевской ул., д. 22-24, проект 1929-30 гг. Архитекторы Я.Блувштейн, В.Латынин. В здании проведена внутренняя перепланировка, сейчас это жилой дом.
- Дом-коммуна общества политкаторжан, Троицкая площадь, 1. Проект 1929-30 гг. Архитекторы Г.Симонов, А.Хряков, П.Абросимов. Дом был реконструирован, проведена внутренняя перепланировка. Состоит на учете как вновь выявленный памятник, рекомендован к внесению в список памятников истории и культуры местного значения.
- Дом-коммуна инженеров и писателей, ул. Рубинштейна, 7. Архитекторы – А.Оль, К.Иванов, А.Ладинский. Также перепланирован внутри. Состоит на учете как вновь выявленный памятник, рекомендован к внесению в список памятников истории и культуры местного значения.
- Академия железнодорожного транспорта, Кронверкский пр., 9. Проект 1932 г. Архитекторы Г.Симонов, А.Хряков, П.Абросимов. Состоит на учете как вновь выявленный памятник. Сейчас в нем – общежитие ПГУПС.
- ДК им. Горького, пр. Стачек, 4. Проект 1925 г. Архитекторы А.Гегелло, Д.Кричевский, инженер В.Ряйлян (исполнили конкурсный проект А.Дмитриева). Памятник истории и культуры федерального значения.
- Кировский райсовет, пр. Стачек, 18. Проект 1934 г. Архитектор – Ной Троцкий. Здание является памятником федерального значения, сейчас в нем находится администрация Кировского района Петербурга.
- Профилакторий Володарского района, пр. Елизарова, д. 32. Построен в 1928-30 гг. Архитекторы – Л.Руднев, Е.Левинсон, И.Фомин, Я.Свирский, О.Лялин. Состоит на учете в КГИОП. В доме находится горбольница № 23.
- «Круглая баня» в Лесном, ул. Карбышева, 29А. Проект 1927-30 гг. Архитекторы – А.Никольский, В.Гальперин, Н.Демков, А.Крестин. Здание состоит на учете как памятник истории и культуры регионального значения. В нем по-прежнему работают городские бани.
- Первый жилой дом Ленсовета, наб. р. Карповки, 13. Дом построен в 1931-35 гг. Архитекторы Е.Левинсон, И.Фомин, Инженеры Н.Мухин, М.Плисецкий. В 2006-2008 гг. здание претерпело внутреннюю реконструкцию. Часть лоджий была застеклена. Дом является памятником федерального значения.
- ДК им. Ильича, Московский пр., 152. Проект 1929-31 гг. Архитектор – Н.Демков. Состоит на учете как вновь выявленный памятник, рекомендован к внесению в список памятников истории и культуры местного значения. Сейчас там работает культурно-досуговый центр «Московский».
До 3 ноября у всех петербуржцев есть возможность посетить выставку и получить совершенно новое впечатление от проектов эпохи конструктивизма, до сих пор незаслуженно обойденных вниманием.