Утверждены правила, связанные с комплексным развитием земель
Разработан порядок включения земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур в границы территорий, подлежащих комплексному развитию.
Так, уже вступило в силу новое постановление Правительства России. Эксперты Федеральной кадастровой палаты объясняют, что оно привнесло.
До этого момента в части 3.1 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации было указано, что по разрешению властей в границы территорий, подлежащих комплексному развитию, можно включить дополнительные земельные участки, чтобы разместить объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур. Однако правил, как согласовывать включение земельных участков, разработано не было. 29 августа 2020 года вступил в силу документ, определяющий порядок выдачи разрешения на это.
Напомним, речь идет о постановлении Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур».
Согласно правилам, правообладатель может инициировать включение своего земельного участка в границы территории комплексного развития или прилегающей части земли, находящейся в собственности государства. Присоединяемые земельные участки не должны иметь обременений правами третьих лиц.
Приведем пример: некто приобретает земельный участок для постройки детского сада. Чтобы родителям было удобно привозить и забирать детей, нужно от шоссе построить дорогу к детскому саду. Для этого нужно получить в пользование через органы власти смежные с территорией детского сада участки земли, где расположится такой проезд. В проекте могут принять участие несколько владельцев земельных участков.
Согласно правилам, этапы согласования проекта выглядят так:
- Правообладатель => орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии. Чтобы согласовать включение земельных участков в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, последнему следует обратиться в орган местного самоуправления, уполномоченному на заключение договора о таком развитии. Обязательно понадобится заявление, проект договора и документация по планировке указанной территории, подготовленные правообладателями земельных участков.
Если земельный участок для строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур предоставляется лицу, заключившему договор о комплексном развитии территории, договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов (ч. 8 ст. 46.9 ГрК Российской Федерации, подпункт 13.3 пункта 2 статьи 39.6 ЗК Российской Федерации).
Когда комплексное развитие территории проводят два и более правообладателя, им нужно заключить соглашение, которое разграничит их обязанности в этом процессе. Его необходимо будет также приложить к заявлению. Это соглашение предусмотрено ч. 4 ст. 46.9 ГрК Российской Федерации.
- Орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии => орган государственной власти или орган местного самоуправления, занимающиеся предоставлением земельных участков. В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченный орган направляет полученный пакет документов в орган государственной власти или орган местного самоуправления, занимающиеся предоставлением земельных участков, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности.
- Орган государственной власти или орган местного самоуправления, занимающиеся предоставлением земельных участков => орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии. В свою очередь, орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней уведомляют уполномоченные органы о согласовании либо об отказе в согласовании. Уведомление об отказе в согласовании должно быть обоснованным.
- Орган, уполномоченный на заключение договора о комплексном развитии => правообладатель. О принятом решении уполномоченный орган уведомляет правообладателя способом, указанным в заявлении.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, заявитель может повторно обратиться в уполномоченный орган.
Утвержденные правила включения земельных участков для размещения объектов определенных инфраструктур в границы территорий, подлежащих комплексному развитию, заполнили пробел в земельном законодательстве и позволят более эффективно управлять земельными ресурсами.
Объем продаж на первичном рынке жилья Петербурга за лето вырос почти на 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Такие выводы делают эксперты консалтингового центра «Петербургская недвижимость».
Драйвером роста рынка первичной недвижимости стала госпрограмма льготного ипотечного кредитования со ставкой 6,5%. В июне с ее использованием заключалось уже около 80% сделок. Доля ипотеки с господдержкой в объеме всех ипотечных продаж у разных застройщиков составила в среднем более 90%. Всего количество ипотечных сделок в летние месяцы выросло в 1,6 раз по сравнению с 2019 годом. Данный тренд, считают эксперты, привел к снижению объемов предложений на рынке и к планомерному росту стоимости квадратного метра.
«Рынок недвижимости Петербурга, можно сказать, не ощутил на себе серьезные экономические последствия пандемии. Благодаря программе господдержки ипотеки и переходу на онлайн-продажи спрос уже в июне вернулся к среднемесячным показателям успешного 2019 года. В июле количество сделок составило уже более 10 тысяч, что на 25% выше июньских значений и средних показателей по прошлому году в целом», - отмечает руководитель Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» Ольга Трошева.
По словам эксперта, при условии сохраняющихся трендов, объем реализованного в Петербурге и пригороде жилья может составить порядка 4,5 млн квадратных метров, что соответствует среднегодовым показателям последних лет. Наибольшее влияние на итоговый объем спроса окажет активность девелоперов по выводу новых объектов во втором полугодии 2020г. и сохранение низких ипотечных ставок.
Стоит добавить, что чуть ранее КЦ «Петербургская недвижимость» презентовала свой главный офис на Ушаковской набережной. Первых клиентов на новой площадке в формате «одного окна» крупнейшая брокерская компания планирует принять в начале сентября. В частности, клиентам будет предложена недвижимость комфорт-класса в ЖК «Автограф в центре», продажи которой начались несколько дней назад. Возводит объект на границе Центрального и Фрунзенского районов Петербурга Setl Group. Сдача ЖК в эксплуатацию запланирована на IV квартал 2022 года.