Новые федеральные нормативные акты снижают транзитную привлекательность российских портов
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.
В сентябре компания «Брикфорд», крупный импортер элитной строительной керамики в России, снизила цену на облицовочный западноевропейский кирпич на 15%, на керамическую черепицу – на 12%, на клинкерную плитку для мощения – на 11%. Снижение цен происходит на фоне общего кризиса рынка стройматериалов. Таким образом, рыночная цена клинкерного кирпича из Западной Европы приблизилась к цене отечественного облицовочного кирпича, какой она была на пике продаж в мае-июне, когда стоимость продукции некоторых отечественных заводов доходила до 25 рублей за штуку, сообщает пресс-служба компании.
Снижению цен на элитную западноевропейскую керамику способствует кризис на рынке недвижимости, который ударил по крупнейшим европейским концернам, вынуждая их снижать отпускные цены. Сейчас наблюдается серьезный спад в строительных отраслях не только США, но ЕС и Великобритании.
По мнению директора по маркетингу компании «Брикфорд» Инны Бочаровой, сложившаяся ситуация не только подстегнет частное элитное строительство, но и будет способствовать формированию более четкой системы структурирования рынка недвижимости. «С 1990-х гг. понятие «элитность» оказалось размытым. Пользуясь непросвещенность покупателя, многие компании под видом элитных продавали объекты едва претендующие на звание «бизнес-класс». Одно это позволяло искусственно завышать цену. Теперь же и покупатель становится избирательней, и частный инвестор, вкладывающий деньги в собственный объект будет более внимательно подходить к вопросу, что он строит. Именно благодаря частным инвесторам, что называется, «снизу» начнется процесс формирования критериев элитности загородного жилья в России».