Новые федеральные нормативные акты снижают транзитную привлекательность российских портов
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.
В Петербурге завершается I общественный конкурс среди участников рынка жилья «Доверие потребителя». Горожанам предстоит выбрать в четырех категориях компании, которые оправдывают оказанное им доверие. Завершающий этап конкурса и награждение победителей пройдут в рамках Гражданского Жилищного форума 4 октября.
Конкурс инициирован Комиссией по недвижимости Общества потребителей и проводится среди застройщиков, агентств недвижимости, банков, выдающих ипотечные кредиты, и компаний, управляющих многоквартирными домами (Жилкомсервисы и т.д.). Мероприятие проводится при поддержке профильных комитетов администрации Петербурга, а также независимых профессиональных сообществ.
I этап конкурса завершился 26 сентября. В его рамках пользователям интернета было предложено выбрать из списков компаний-участниц петербургского рынка недвижимости те, которые работают добросовестно (по мнению голосующих.) В результате голосования на сайте организатора конкурса в каждой категории были отобраны десять компаний, прошедших в следующий тур.
Победители I этапа конкурса (в соответствии с Положением о конкурсе во II этап допускаются по 10 компаний-лидеров опроса в каждой из 4 номинаций):
I. Инвестиционно-строительные компании: ЮИТ Лентек, М-Индустрия, Строймонтаж, ЛЭК, Окстрой, ЛенРусСтрой, Гатчинский ДСК (Городская ДомоСтроительная Компания), ЛенСпецСМУ, Пионер, ДСК «БЛОК».
II. Управляющие компании: «Прогресс», «Жилкомсервис № 5 Приморского района», «Жилкомсервис № 2 Приморского района», «Жилкомсервис № 1 Красносельского района», «Охта-Сервис», «Жилкомсервис № 2 Выборгского района», «Жилкомсервис № 1 Калининского района», «Жилкомсервис № 2 Кировского района», «ЖКС 4 Красное село», «Жилкомсервис».
III. Риэлторы: «Адвокат-Недвижимость», «Бекар», «Агентство «Петербургская Недвижимость», «Итака», «Экотон», «Миэль СП», «Адвекс-Центр», «Невский Альянс», «Адвекс-Росстро», «Центральное управление недвижимости ЛенСпецСМУ», «Юринфо-Недвижимость», «Авентин-Недвижимость» (количество компаний превышает установленный регламентом порог в 10 организаций в связи с тем, что несколько компаний набрали одинаковое число голосов).
IV. Банки: Сбербанк России, ВТБ 24, КИТ Финанс, Банк «Санкт-Петербург», ЮниКредитБанк (бывший ММБ), Банк Москвы, Уралсиб, Райффайзенбанк, Городской Ипотечный Банк, Абсолют Банк.
II этап включает экспертную оценку компаний-участниц с точки зрения соответствия потребительским критериям. Среди них – соблюдение законодательства и сроков по договору, корректность рекламной политики (соответствие рекламным обещаниям) и эффективность службы, разбирающей обращения и жалобы клиентов. Учитываются нарекания, поступившие в специализированные организации и Общество потребителей.
К экспертной оценке конкурсантов привлечены специалисты строительного и жилищного комитетов, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и Ассоциации риэлторов, Общества потребителей СПб и ЛО. Участие в оценке банков принимает партнер конкурса – «Аудиторская компания. Городской центр экспертиз». Корректность рекламной политики проверят профессиональные рекламисты.
До III этапа доберутся конкурсанты, набравшие в предыдущем туре максимальное число положительных баллов. Выбрать среди них лучших снова доверят потребителю. 3 и 4 октября в рамках Гражданского Жилищного форума будет проходить интерактивное голосование, которое и определит победителей. Обнародование результатов и церемония награждения состоятся 4 октября в 15.00 на арене «Юбилейного».