Новые федеральные нормативные акты снижают транзитную привлекательность российских портов


09.10.2008 03:38

На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.

 

В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.

 

Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре 2007 г., предписывает прекращение использования однокорпусных малых нефтеналивных судов в портах в связи с исполнением Россией требований международной конвенции MarPol (Marine Pollution). Между тем, как подчеркивает В.Грызлов, однокорпусные суда составляют большую часть российского бункеровочного флота. По мнению представителя «ЭКО Феникс-Холдинга», целесообразно ввести трехлетний переходный период, за это время разместив заказы на производство более современных судов на российских предприятиях.

 

Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.

 

Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.

 

Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.

 

Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.


Подписывайтесь на нас:


01.10.2008 17:48

Экстраординарных событий в связи с финансовым кризисом на рынке недвижимости в Петербурге в 2008 г. не случится, заявил на пресс-конференции в Ассоциации риэлторов Петербурга и Ленобласти Дмитрий Щегельский, гендиректор АН «Бенуа».

Для иллюстрации он привел пример Европы. По его словам, наиболее жестко кризис ударил по тем странам, где банки практиковали самый мягкий андеррайтинг. Франция, где не было такой практики, пострадала значительно меньше, чем Великобритания, но и в последней снижение цен составило в целом менее 10%, а элитное жилье даже поднялось в цене на 2%, при том, что 90% (а не 15%, как в России) сделок на рынке жилья там совершается с участием ипотеки.

По мнению Д.Щегельского, сейчас ситуация на рынке напоминает положение дел в 2004 г., когда сферу недвижимости на год охватила стагнация, которая окончилась лишь в конце 2005 г. взрывным ростом цен, ставшим результатом реализации отложенного спроса. Значительно снизилась активность не только покупателей, но и продавцов, в связи с чем у первых не слишком много выбора – покупают по тем ценам, которые заявлены в листингах. Но никто из экспертов, подчеркнул Д.Щегельский, не видит никаких возможностей для серьезного падения цен.

Максим Чернов, гендиректор АН «Легион-Недвижимость», также не видит оснований для паники. «Есть снижение спроса, но небольшое. Есть и ипотечные сделки. Если поискать, то можно найти кредиты и под 11% в валюте, и под 14% в рублях – не так уж дорого, - считает он.

В целом эксперты на редкость едины в оценках. Так, на вопрос корреспондента АСН-инфо о том, как повлияет снижение объемов ипотеки на спрос, и что вообще сейчас сможет поддержать спрос (в условиях снижения реальных доходов населения) директор консалтингового центра «Петербургской недвижимости» М.Бимон заявил, что большой роли ипотека в колебании спроса не сыграет, по крайней мере, на первичном рынке. По его данным, сезонное летнее снижение спроса сейчас уже преодолевается. Цены на жилье будут поддержаны благодаря политике продавцов (в том числе застройщиков) по «придерживанию» объектов, считает М.Бимон.


Подписывайтесь на нас: