Новые федеральные нормативные акты снижают транзитную привлекательность российских портов
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.
«БазэлЦемент» консолидирует активы по производству извести и намерен до 2012 г. инвестировать в известковое производство не менее 26 млн. долларов и стать крупнейшим поставщиком извести на рынок России, сообщает пресс-служба компании.
«БазэлЦемент» вступил в управление Восточно-Пятницким карьером в Тульской области, приобретенным группой компаний «Базовый Элемент». Это третья за 2008 г. сделка холдинга по приобретению известкового производства. «БазэлЦемент» уже управляет Угловским известковым комбинатом в Новгородской области (один из крупнейших поставщиков извести на российский рынок, проектная мощность актива – 400 тысяч тонн в год) и Пикалевским глиноземным заводом в Ленинградской области.
Инвестиции в реконструкцию и запуск производства на Восточно-Пятницком карьере составят 5 млн. долларов. Компания восстановит производство извести и мела, остановленное в 2005 г. Восточно-Пятницкий карьер располагает мощной сырьевой базой, запасы составляют 30 млн. тонн высококачественного известняка, в породе которого содержится 93-95% кальция. После реконструкции технологических линий в 2009 г. мощность актива составит 150 тысяч тонн извести и 24 тысяч тонн мела в год.
В 2008-2009 гг. все известковые производства «БазэлЦемента» будут реконструированы и модернизированы. Инвестиции в наращивание мощностей ПГЗ по выпуску извести составят 5 млн. долларов, в модернизацию УИК –16 млн. долларов. В результате суммарная мощность активов под управлением «БазэлЦемент» в 2009 г. составит более 750 тысяч тонн продукции в год. Этот объем, произведенной для нужд других производств, частично покроет дефицит местных российских мощностей и позволит «БазэлЦементу» стать крупнейшим российским поставщиком извести.
В 2007 г. в России при производстве в 11,29 млн. тонн извести было потреблено 12,9 млн. тонн. Дефицит, таким образом, составил около 1,6 млн. тонн. При этом крупнейшие производители, вырабатывающие более 1 млн. тонн извести в год, используют ее для нужд собственных производств. «БазэлЦемент» направит на рынок практически 100% произведенной извести, при этом, одним из перспективных рынков сбыта для компании станет производство газобетона. В соответствии с прогнозом основных игроков, в 2008 г. его емкость составит около 9,27 млн. куб. м, при дефиците местных мощностей в 1 млн. куб. м. Прогнозируемый рост объемов потребления газобетона в России к 2010-2011 гг. составит 60-70% в год.
«Российский рынок извести от 90% активности и выше для производства газобетона является дефицитным, - подчеркнул генеральный директор «БазэлЦемент» Дмитрий Савенков. - Сегодня эта известь – 1 сорт по ГОСТ – производится в России в очень малых объемах, этот рынок только начинает формироваться и у него большое будущее. Использование ячеистых бетонов и, в частности, газобетона становится одной из наиболее перспективных технологий в современном монолитном строительстве. Растет потребность в извести и у других производителей. Спрос на сырье для производства силикатного кирпича, сухих строительных смесей, черных металлов постоянно растет».
«БазэлЦемент» располагает значительным потенциалом для того, чтобы наращивать мощности по производству извести и, в частности, сырья для рынка ячеистых бетонов, - отметил президент Союза производителей извести, генеральный директор Угловского известкового комбината Валерий Прокин. – Известь 1 сорта, которую используют для выпуска газобетонных блоков, невозможно произвести на морально устаревшем производстве, поэтому компания будет инвестировать средства в современные технологические линии».
Для запуска производства такой извести на Угловском известковом комбинате установлена итальянская печь производства TERRUZZI FERCALX SPA. 29 сентября печь введена в эксплуатацию, в ноябре продукция поступит на рынок. В 2008 г. линия выйдет на проектную мощность – 70 тысяч тонн извести в год. Суммарные инвестиции в модернизацию УИК в ближайшие 3 года составят 16 млн. долларов.