Новые федеральные нормативные акты снижают транзитную привлекательность российских портов
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.
Застройщики объективно не могут снизить цены на строящееся жилье, но зато, скорее всего, частным образом могут начать договариваться с покупателями о дисконтах, считает директор департамента ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы Ассоциации строителей России Павел Горячкин. Аналогичную точку зрения высказал в дискуссии на Гражданском Жилищном форуме и директор ООО «Пионер» (Санкт-Петербург) Александр Погодин. «За всю историю рынка цены еще ни разу не снижались, прослеживались только тенденции к замедлению темпов их роста. «Сейчас на рынке время покупателя. Те потенциальные покупатели, которые займут выжидательную позицию, попросту проиграют», - сказал он.
Вместе с тем, по словам главы Национальной жилищной корпорации Санкт-Петербурга, Сергея Ильченко, не только государство, но и сами участники рынка должны быть заинтересованы в сохранении своих социальных программ. «Мы должны попытаться скомпенсировать финансовый удар по населению, чтобы кризис не надорвал покупателя», - заявил он.
Тенденцию оттока состоятельного покупателя в сторону эконом-класса на примере опыта собственной компании обозначила в своем выступлении на генеральный директор ЗАО «Содружество» Ирина Смирнова. По ее словам, покупки загородного жилья площадью от
В этой ситуации, по мнению председателя НП «Ассоциация деревянного домостроения» Михаила Афанасьева, выиграют производители каркасно-модульных технологий. По его словам, заводы по производству дешевых стеновых панелей и блоков, в том числе из древесины, получают большие шансы для развития. Эти материалы, считающиеся нетрадиционными для российского рынка, имеют не только ценовое преимущество, позволяют до минимума сократить временные затраты на все виды согласований, проектирование и строительство, что особенно важно в условиях резкого роста кредитных ставок.