Новые федеральные нормативные акты снижают транзитную привлекательность российских портов
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.
По словам замдиректора департамента «Элитная жилая недвижимость» Knight Frank Russia and CIS Натальи Прониной, в среде московских девелоперов в связи с кризисом набирают силу панические настроения. Однако Knight Frank их не разделяет, особенно в секторе элитной недвижимости. По мнению эксперта, если снижение цен на жилье и будет иметь место, то оно не продлится дольше 3-5 месяцев, а затем наступит стабилизация, и в конце
Эксперт фиксирует уже начавшееся в Москве снижение спроса на жилье и сокращение предложения в связи с финансовыми затруднениями у застройщиков. При этом элитное жилье продолжало дорожать даже в сентябре – на первичном и вторичном рынке оно подорожало в среднем на 2-2,5%, а с начала года на 15-27%. Кризис сказался лишь в том, что девелоперы элитных комплексов резко увеличили активность рекламы по еще непроданным малоликвидным апартаментам. С другой стороны, подчеркивает Н.Пронина, снижение предложения будет довольно ощутимым, так как в Москве почти нет точечной застройки, а значит, застройщики заморозят проекты масштабных комплексов.
Эксперт привела данные о ценах на жилье в зарубежных мегаполисах, в том числе находящихся под влиянием финансового кризиса. Так, по ее словам, за последний год в Лондоне массовое жилье подешевело лишь на 10% (при 90% сделок с ипотекой), а элитное – на 1,6%. В Токио снижение составило 9%. А в Нью-Йорке, Монако, Дубае, Шанхае, Гонконге, Пекине цены выросли – в среднем на 10-15%. Причем объекты ценой больше 2 млн. долларов за год выросли в цене на 19%.
Н.Пронина подчеркнула, что психология иностранных владельцев недвижимости устроена несколько иначе, чем в России, отчего и колебания цен выглядят по-другому. «Там рынок не такой спекулятивный, как у нас, поэтому – более адекватные, нормальные цены. В Европе инвестируют в жилье, чтобы зарабатывать, а у нас – чтобы сохранить заработанное. Поэтому там во время кризиса не кидаются продавать квартиры, а ждут лучших времен», - пояснила она.