Новые федеральные нормативные акты снижают транзитную привлекательность российских портов
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.
Крупный импортер элитной строительной керамики компания «Брикфорд» подвела итоги работы в III квартале 2008 г. Наибольший рост продаж за этот период отмечен в сегменте клинкера для мощения. «Брикфорд» продал на российском рынке 300 тыс. шт., что на 250% больше, чем за тот же период 2007 г. Клинкерного кирпича (западноевропейского производства, стоимостью от 1 euro) было продано 1,5 млн. шт., что на 170% больше, чем за июль-сентябрь 2007 г. Рост продаж керамической черепицы составил 180%, по сравнению с тем же периодом 2007 г., и дошел до 300 тысяч шт., сообщает пресс-служба компании.
Это происходит на фоне стагнации строительного рынка и рынка недвижимости из-за чего показатели компании «Брикфорд» кажутся противоречащими логике. «Дело в том, что наш продукт неподвластен сиюминутным, пускай даже и таким масштабным колебаниям, какие мы наблюдаем в данный момент, и поэтому он нас обходит стороной. Но в то же время, некоторые наши клиенты начинают пересматривать свои инвестиционные планы с тем, чтобы построить себе дом либо начать строительство еще одного дома с возможностью перепродажи его в будущем. Рынок элитной недвижимости и элитных стройматериалов не является спекулятивным и позволяет делать долгосрочные инвестиции», - поясняет генеральный директор компании «Брикфорд» Илья Бочаров.
По его мнению, сегмент строительной керамики еще больше укрепит позиции внутри не только элитного строительства, но и постепенно перейдет в бизнес-класс.