Новые федеральные нормативные акты снижают транзитную привлекательность российских портов
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.
В Петербурге открылась двухдневная выставка-акция «Загородная революция», организованная Ассоциацией «Загородная недвижимость» (НП «АЗН») и компанией ООО «Пул Экспресс Групп». По словам исполнительного директора Ассоциации Владимира Майорова, экзотические название выставки-акции непосредственно следует из ее содержания, так как организаторы стремились представить здесь самые новые, инновационные технологии загородного домостроения. Главными «революционерами» стали крупные игроки рынка загородной недвижимости – компании «Содружество», «Премиум дом», «Мера», «Гогланд», «Олимпик строй», «Петроспект» и другие, а также агентства недвижимости, страховые компании и финансовые структуры.
Организаторы намерены проводить выставку не реже 2-3 раз в год и надеются получить от мероприятия большой эффект в виде заключенных сделок. «Мы не стремимся к тому, чтобы представить весь спектр предложений на загородном рынке, - заявил на пресс-конференции по случаю открытия выставки гендиректор ООО «пул Экспресс Групп» Андрей Бочков. - Масштабных выставок становится все больше, а получить нужную информацию покупателю все сложнее. Наша задача – помочь ему структурировать предложения и единовременно выбрать все – участок, проект дома и строительную организацию».
Деловую часть выставки составили два круглых стола – один, с участием профессионалов, был посвящен правовым аспектам организации строительства на территории Ленобласти и прошел сегодня, а второй, запланированный на завтра, ориентирован на широкую публику и называется «Идеальный дом». Его участники расскажут посетителям, каким образом можно создать идеальный дом – с точки зрения технического оснащения, освещения, ландшафта, а также расскажут про преимущества тех или иных технологий загородного домостроения.