Новые федеральные нормативные акты снижают транзитную привлекательность российских портов
На конференции «Проблемы и пути развития портов. Взаимодействие с судовладельцами», состоявшейся сегодня в рамках международной выставки «Транстек-2008», специалисты и практики портового бизнеса и представители судовладельцев выразили солидарное мнение о том, что ряд федеральных нормативных актов, изданных в течение последних двух лет, вносят дополнительные сложности в оформление грузов в портах, что создает простои и снижает привлекательность российских портов для транзитных грузов. В то же время объективно необходимые меры по дебюрократизации отрасли, вопреки провозглашенным намерениям, на федеральном уровне не внедряются.
В частности, постановление Правительства РФ №1665, вступившее в силу с 01.09.2008, вводит обязательное заполнение дополнительной декларации на топливо, поставляемое бункеровщиками, что задерживает грузы в портах в среднем на сутки. Нововведение критиковали не только глава Союза российских судовладельцев Михаил Романовский и представители бункеровочных компаний «Лукойл-Бункеровка» и «ЭКО Феникс-Холдинг», но и заместитель директора Балтийской таможни Борис Бородин.
Представитель компании «ЭКО Феникс Холдинг» Владимир Грызлов напомнил о том, что российские бункеровщщики одновременно столкнулись с другой проблемой. Еще одно федеральное постановление, принятое в ноябре
Замечания бункеровщиков вызвали возражения со стороны заместителя директора департамента Минтранса Виталия Клюева, который предложил бункеровщикам представить в министерство программу вывода из эксплуатации устаревших судов. В то же время представитель Минтранса, настаивая на соответствии портового обслуживания европейским экологическим нормативам, не прокомментировал нововведения в области таможенного оформления, как раз противоречащие европейской практике.
Директор проекта ГК «Морской экспресс» Владимир Коростылев привел в пример практику Финляндии, где оформление грузов осуществляется методом «одного окна», а «многочисленные бумажки» заменены единой формой электронного документа, визируемого Таможенным советом Финляндии и доступного всем остальным заинтересованным ведомствам. При этом практикуется предварительное декларирование, что лишь упрощает выбор грузов, подлежащих проверке.
Как считает В.Коростылев, в правительстве РФ до сих пор не могут разобраться, какой орган «главнее» в области контроля грузов в портах - ФТС, Минтранс или ФПС. По его мнению, полномочия первых двух ведомств фактически урезаны формированием Федерального агентства по обустройству государственной границы.
Еще одной особенностью российских портов, резко снижающей их привлекательность для транзита, являются размеры портовых сборов. По мнению директора департамента безопасности мореплавания ОАО «Северное морское пароходство» Сергея Ястребцова, нормативный акт ФСТ, устанавливающий виды и тарифы портовых сборов, создает преимущества для ФГУП «Росморпорт». При этом представитель СМИ привел примеры очевидных злоупотреблений ФГУП в Архангельском порту. По его словам, ледокольные сборы в замерзающем порту фактически не используются по назначению.
Подведены итоги VIII конкурса «Лучший реализованный проект 2007 г. в области инвестиций и строительства», проводимого правительством Москвы. Результаты огласил глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин на торжественной церемонии награждения победителей, передает ИА Интерфакс.
Всего в конкурсе участвовало 57 организаций, которые выставили 46 проектов в 12 номинациях. В четырех номинациях: «Мосты, станции и линии метро, транспортные развязки»; «Культовые сооружения»; «Объекты ландшафтной архитектуры»; «Транспортные сооружения, гаражи, в том числе перехватывающие автостоянки и объекты, обслуживание транспортную инфраструктуру» не было выставлено ни одного объекта.
В номинации «Жилые здания и комплексы (массового потребления)» победителем стало ОАО «Корпорация «Жилищная инициатива», построившая 23-этажный односекционный жилой дом на ул.Отрадной. В номинации «Жилые здания и комплексы (повышенной комфортности)» победителем было объявлено ЗАО «Веста-2», которая возвела жилой дом с подземной автостоянкой на Щелковском шоссе.
Победителем в номинации торговых центров названо ООО «ДС-Девелопмент» (группа компаний «ДОН-Строй»), построившее торгово-развлекательный комплекс «Щука».
В номинации «Объекты культуры, медицины, зрелищные и спортивные сооружения» победителем названо несколько компаний, в числе которых ОАО «Москапстрой», ОАО «Концерн «Монарх», ЗАО «Монарх и С», ГУП МНИИП «Моспроект-4», ООО «Архинж», которые участвовали в возведении Ледового дворца спорта на Хорошевском шоссе.
В номинации офисных помещений и зданий, бизнес-центров, банковских зданий и помещении победила компания «Главмосстрой», построившая здание Федерального арбитражного суда на Селезневской улице.
В номинации «Объекты образования, школьные и дошкольные учреждения» победителем стал ГУП «Моспроект» за ДОУ №516.
В номинации «Многофункциональные комплексы» победило ЗАО «Генеральная дирекция «Центр», построившая отель пять звезд «Ритц Карлтон» на Тверской улице.
В номинации «Реконструкция бывших промышленных зданий под новое назначение» победила компания «Хорус кэпитал», построившая деловой центр «Лефорт» на Электрозаводской улице.
В номинации «Эстакады, подземные и надземные переходы, благоустройство дорог» победило ООО «НПО «Космос» с проектом реконструкции Ленинградского пр.
В номинации «Объекты инженерной инфраструктуры» победу разделили несколько компаний с проектом Юго-Западной водопроводной станции Москвы на ул.Родниковая. В их числе - ГУП «Мосводоканал», ООО «Трансгидрострой» и другие.
В номинации «Лучшие объекты, построенные московскими инвесторами в других регионах России и за рубежом» победила компания ООО «Московская инвестиционная строительная компания» (Ереван), а также ООО «ЛВ+Аркитекс» с проектом Московского культурно-делового центра Дом Москвы в столице Армении.
Абсолютным победителем конкурса и главным проектом-победителем была названа реставрация объекта культурного наследия - памятника истории и культуры федерального значения Большого дворца и Хлебного дома ГУП «Государственный историко-архитектурный ландшафтный музей-заповедник «Царицыно». Были отмечены компании, принимавшие участие в этой работе: ОАО ХК ГВСУ «Центр», ОАО «Москапстрой», «Моспроект-2» и др.