КЗЗ так и не разобралась с плотностью застройки и высотным регламентом
Как стало известно корреспонденту АСН-Инфо из источника в городской Комиссии по землепользованию и застройке, на третьем заседании Комиссии по рассмотрению поправок, внесенных на общественных слушаниях в районах города в проект Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), так и не были решены два вопроса, относящиеся к общей части ПЗЗ - о целесообразности установления нормативов плотности застройки и коэффициента использования территории и о принципе установления высотных регламентов.
Как сообщало ранее АСН-Инфо, вице-губернатор Александр Вахмистров рассчитывал на то, что рассмотрение поправок, касающихся процедуры утверждения ПЗЗ и общей части документа, определяющей принципы установления градостроительных регламентов, формирования территориальных зон и соответствующих видов использования территорий, будет завершено уже на втором заседании комиссии, после чего комиссия перейдет к рассмотрению конкретных предложений по кварталам и отдельным объектам. Однако при рассмотрении вопроса о высотном регламенте выяснилось, что среди авторов проекта имеются принципиальные разногласия.
Помимо ранее рассмотренной Градостроительным советом схемы, разработанной 1-й мастерской НИПЦ Генплана, было выдвинуто предложение о целесообразности установления высотных ограничений в соответствии с каждой из территориальных зон, а каждый из проектов, выходящих за эти пределы, рассматривать отдельно. В итоге было решено продолжить обсуждение высотного регламента на следующем заседании. Вместе с принципами установления высотного регламента «повис в воздухе» и связанный с ним вопрос об установлении норматива максимальной плотности застройки.
Единственная определенность, которой удалось достичь в вопросе о пределах высотности, было решение распространить режимы КГИОП, действующие в зоне охраны объектов культурного наследия, также на прилежащую зону ЗРЗ-1.
На заседании КЗЗ 8 октября планировалось также рассмотреть частные поправки по Выборгскому и Калининскому районам. Однако были рассмотрены предложения только по Выборгскому району в части территориального зонирования.
Как считает президент ЗАО Строймонтаж» Артур Кириленко, принятие Правил землепользование и застройки (ПЗЗ) лучше, чем полное отсутствие каких-либо правил, когда застройщик полностью предоставлен произвольному решению чиновника. «Но любые правила имеют исключения», - отметил он в ходе обсуждения предложений строительного комплекса по корректировке проекта ПЗЗ.
По словам А.Кириленко, город – огромная территория, которая развивается во времени, и в ней многое может меняться. «Не меняются только дураки», - заметил он. Ход развития города может, по его мнению, создать необходимость изменения специализации отдельных микрорайонов. В этой связи целесообразно предусмотреть условия для пересмотра градостроительных параметров для отдельных объектов, даже если они выходят за рамки ограничений, установленных Генпланом и ПЗЗ.
Между тем, как отмечает глава «Эталон-ЛенсСпецСМУ» Вячеслав Заренков, механизмов изменения функциональных зон ни Генпланом, ни ПЗЗ не предусмотрено – в отличие от Москвы, где такие изменения могут утверждаться на уровне столичного округа.